十九大报告指出，我国经济发展进入新阶段，要建立更加有效的区域协调发展新机制，推动更高质量更有效率的区域协调发展。

    省政协委员李琳指出，湖南正在实施的“一核三极四带多点 ”战略，目的是强化“一核”（长株潭）的引领作用，打造新“三极”（岳阳、郴州、怀化）的支撑作用，以培育新动能来拓展新空间构筑新格局。但是，近十年数据显示，虽然“一核”的引领作用不断加强，长株潭占全省GDP的比重也有所上升，洞庭湖、湘南、大湘西的比重却分别出现了下降，区域发展不 平衡态势愈发凸显。

    李琳认为，“要破解困境，必须搭建全省‘一核’与‘ 三极’之间的传导支点，实施省域副中心城市培育战略。”

    李琳建议：“在第一梯队的四个城市中选择培育一个省域副中心城市，在全省城镇体系 规划、城市总体规划以及产业、交通等专项规划中明确省域副中心城市的地位。”

    ■记者 丁鹏志

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    湘北地区需要一个副中心城市

    对于省域副中心城市建设，委员李平也提出了《关于加快岳阳建设省域副中心城市的建议》的提案。

    李平表示，今后5年是岳阳经济社会发展的关键时期。2016年底，国家将岳阳确定为区域性中 心城市，为岳阳发展赋予了新定位、确立了新坐标、指明了新方向。

    “根据省域副中心城市的理论和湖南发展的实际，湘北地区需要一个副中心城市。岳阳是我省 第二大经济强市，是全省三个新增长极中的‘首极’，综合经济实力较强，区位交通优势明显，生态环 境条件优越，开放平台功能齐全，人文资源厚重丰富，重大战略机遇叠加，建设省域副中心城市具备了 良好的条件。”李平说。■记者 丁鹏志