美国国会22日通过一项临时拨款法案,维持联邦政府运转至2月8日,结束了持续三天的美国政府“关门”风波。
国会参议院当天早些时候以81票赞成、18票反对通过一项临时拨款法案,众议院随后以266票赞成、150票反对批准。法案经特朗普签署生效,意味着联邦政府23日基本恢复正常运转。只是,所拨资金只够运转至2月8日。
特朗普说,他十分高兴民主党人“有所觉悟”。 而在民主党人看来,这次“关门”值了,给他们争取了时间,可以在今后几周内同共和党人就移民议题继续协商。
导致这次“关门”的直接原因是民主党拒绝接受任何未与“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划挂钩的拨款法案,而共和党拒绝“捆绑”。
参院共和党领袖米奇·麦康奈尔22日承诺用三周左右时间完成关于这一移民议题的立法后,民主党人不再阻拦临时拨款法案。
放行临时拨款法案前,参院民主党领袖查克·舒默指责特朗普“不愿让步”,导致政府“关门”。他说,这名共和党籍总统“擅长做交易”,上周末在国会两党就移民议题讨论时却置身事外。白宫指责民主党把非法移民的利益置于美国民众利益之上。
媒体并不看好两党协商前景。法新社23日述评,如果无法就移民改革、美国与墨西哥边境“隔离墙”等议题达成共识,到了2月9日,两党很可能发现它们重新陷入相似的僵局。
背景
政治信用严重透支
由于美国两党在如何处理青少年非法移民的立法改革问题上分歧严重,国会参议院19日晚未能通过临时拨款法案,导致联邦政府非核心部门从20日零时开始被迫暂时关闭。这是继2013年10月之后,美国联邦政府再次“关门”。
美国政府“关门”,除了短期经济冲击,还会造成长期政治影响。从经济上看,非核心行政部门停摆,造成联邦雇员被迫无薪休假,一些公共服务被迫暂停,势必干扰美国经济。行政部门因为党争周而复始地陷入“关门”窘境,也是对美国政治信用的严重透支。