美国总统特朗普6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都,并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。此举终结了美历任总统在耶路撒冷归属问题上持有的中立立场,美国政府首次在触及巴以核心矛盾的问题上公开力挺以色列。
特朗普的表态引发国际社会的普遍反对和担忧。分析人士指出,特朗普的做法将严重阻碍巴以和平进程,并将给动荡不安的中东地区带来更多不稳定性。
以色列国防军7日告诉记者,以军将在耶路撒冷周围重新部署作战部队,以应对特朗普表态后可能引发的动荡局面。
最新消息
以加强在耶周边地区的军事部署
以色列国防军7日告诉记者,以军将在耶路撒冷周围重新部署作战部队,以应对美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都后可能引发的动荡局面。
以军表示,根据总参谋部对当前局势的评估,军方决定在耶路撒冷附近的撒马利亚和朱迪亚两个地区加强部署数个营的作战部队。以军还制定了应对突发事态的预案,部分快速反应部队进入戒备状态。
记者在耶路撒冷看到,部分以军预备役人员开始前往集结地,已有以军军车出现在市中心附近。为应对可能出现的军事威胁,以军6日宣布,去年12月以来陆续从美国引进的9架F-35战斗机正式列装。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人哈尼亚7日说:“2017年12月8日将成为愤怒的一天,将成为一次大起义的开端。”
各方表态
国际社会普遍反对
在6日的电视讲话中,特朗普说,作出这一决定是“对现实的承认”,也符合美国利益。他同时表示,已责令国务院开始准备使馆搬迁工作。自以色列建国至今,特朗普是首位承认耶路撒冷为以色列首都的美国总统。
特朗普宣布相关决定后,国际社会普遍表示严重关切和反对。
巴勒斯坦总统阿巴斯发表声明说,特朗普关于耶路撒冷地位的决定永远不会给予以色列将耶路撒冷据为其首都任何合法依据。美国政府这一决定是对所有为实现和平而付出的努力的“蓄意破坏”,标志着美国已完全放弃其过去数十年在中东和平问题上所扮演的角色。
联合国秘书长古特雷斯表示,反对任何可能危及巴勒斯坦和以色列和平前景的单边措施。他强调,耶路撒冷地位问题必须由巴以双方在照顾到各自正当关切的前提下,依据安理会和联大相关决议,通过直接谈判解决。
欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼发表声明,对特朗普的决定以及此举对和平前景可能造成的影响表示“严重关切”。她重申,欧盟支持“两国方案”,这一立场保持不变。
伊朗外交部和埃及外交部均发表声明,谴责美国的决定。土耳其外长恰武什奥卢认为特朗普的言论是“不负责任的”。
中国外交部发言人耿爽6日在例行记者会上表示,耶路撒冷地位问题复杂敏感,各方应谨慎行事。
新闻背景
耶路撒冷地位的历史进程
以色列在1967年占领东耶路撒冷后,单方面宣称整个耶路撒冷是其“永久、不可分割的首都”,而巴方则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
耶路撒冷是犹太教、基督教和伊斯兰教的共同圣地。全城由旧城(东城)和新城(西城)两部分组成,面积约176平方公里。旧城是巴勒斯坦人主要居住区,新城主要是犹太人居住区。
1947年11月,联合国大会通过第181号巴勒斯坦分治决议,规定在巴勒斯坦领土上分别建立犹太国和阿拉伯国,耶路撒冷国际化,由联合国管理。
1948年,第一次中东战争爆发,耶路撒冷被分为犹太人为主体的以色列辖区(西耶路撒冷)和巴勒斯坦人居多数的阿拉伯即约旦辖区(东耶路撒冷)。1950年,以色列自行宣布耶路撒冷为其首都。1967年第三次中东战争爆发后,以色列占领了东耶路撒冷。1980年7月,以色列议会通过法案,单方面宣布整个耶路撒冷为以色列永久首都。
自1967年占领耶路撒冷以来,历届以色列政府奉行耶路撒冷犹太化政策。
1988年11月15日,巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过了《独立宣言》,宣告成立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
在国际社会的斡旋下,上世纪90年代初,巴以开始和谈历程。1993年,巴以双方在华盛顿签署了第一个和平协议。由于巴以分歧巨大,双方一直未能签署永久性和平协议。
■据新华社、新浪新闻、凤凰新闻
分析
特朗普火上浇油
中东动荡或加剧
分析人士认为,特朗普这一举动不仅会给美国招来整个伊斯兰世界的怒火,对巴以问题和整个中东局势也是火上浇油。
美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为,特朗普政府或许认为当前的巴以问题局面是“一潭死水”,希望通过迁馆的举动搅动局势。
上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,特朗普的做法将给地区带来深刻影响。首先,巴勒斯坦问题恐将重新成为中东热点问题的重中之重;其次,中东极端势力可能会趁机坐大;第三,沙特、阿联酋、约旦、土耳其等中东国家政府将在国内面临巨大压力,不得不采取强硬措施,不排除土耳其与以色列断交的可能性。