开栏语

    十八大以来，中国迎来了波澜壮阔的新发展，即日起，本报开设“百姓眼中的新词汇”栏目，选取一批凝聚时代强音、勾画发展轨迹的新词汇，以名词解释+故事+点评的方式，全面报道十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略在湖南的生动实践，展现各行各业的成就和人民的获得感。

    新常态下，发展追求的不仅是速度，更重要的是质量，要拿经济发展的数据说话，还要让老百姓获得更多的幸福感。

    担任湖南省委书记后，杜家毫在不同的场合对“新湖南”的蓝图作了进一步的诠释，即：经济更繁荣、科教更发达、就业更充分、民主更进步、环境更美好、人民生活更幸福。

    在三湘大地，“新湖南”无疑是最流行的改革热词。“新湖南”中提出的“富饶”“美丽”“幸福”愿景，贯彻落实了中央提出的“推进美丽中国建设”和“坚持绿色富国、绿色惠民”的要求，体现了中央“协调推进人民富裕、国家富强、中国美丽”的要求，切合了湖南实际，回应了人民对幸福美好新生活的期盼。

    ■记者 刘璋景

    富饶“新湖南”

    让老百姓的钱袋子鼓起来

    现在回头看，沈科觉得自己回归湖南这一步走对了。

    沈科是长沙望城区黄金创业园的“创办人”。加拿大英属哥伦比亚大学毕业的他，完全可以在国外闯出一片天空。而几年前，长沙推行“优化创业”后，他作出了回乡发展的决定。

    2015年，通过政府的“青年海归创业扶植政策”，沈科的黄金创业园迅速发展壮大，如今已有100余家企业入驻，数千人在此完成了创业、就业，园区的年产值达到数百亿元。帮助老百姓致富的同时，沈科也成为当地知名的企业家。

    让老百姓的钱袋子鼓起来，就要发展经济。一方面鼓励全民创业，培育新的经济增长点，另一方面通过实施制造强省计划，推进农业现代化建设和供给侧结构改革等措施。2016年，湖南省实现了地区生产总值31244.7亿元，位居全国第九位。

    作为从湖南走出去的知名经济学家，十一届全国人大财经委副主任委员、中央财经大学统计学院院长贺铿表示，建设富饶美丽幸福新湖南，增加居民收入是根本。湖南“十三五”时期的发展目标，就是地区生产总值年均增长8.5%左右；到2020年前，城乡居民人均收入要比2010年翻一番。

    对此，经济学家根据当前湖南省的经济数据换算，到2020年，湖南人均地区生产总值将达到1万美元以上。届时，全省老百姓的旅游、消费需求明显增加，生活层次大幅提高，社会福利保障进一步提升。全省贫困县、贫困乡、贫困村2020年时都将摘掉贫困帽，贫困人口全部脱贫。

    美丽“新湖南” 

    青山绿水常在金山银山自来

    8月27日，溆浦县三江镇芭蕉村绿意盎然，生机勃勃。村民何志军顶着烈日，将培育好的樟树苗搬上开往广东的大卡车，他高兴地说：“以前砍树挖山，日子越过越穷，现在村民们富了，靠的是栽花种树。”

    芭蕉村的变化是湖南生态环境改革的一个缩影。如今，开车穿行在湖南的各个乡镇，连绵的绿色和美景随处可见。

    “这片绿色，来之不易，几年前，在经济发展与生态保护的矛盾、绿水青山与金山银山的选择中，湖南找准方向，砥砺前行，既守住了这片绿水青山，更由此收获了金山银山。”

    中国社科院城市发展与环境研究中心原主任牛凤瑞解读美丽“新湖南”的愿景时，认为主要是指生态文明建设，发展既要满足当代人的需求，也要考虑后代人的可持续生存，生态环境的美好是人民幸福的重要条件。

    的确，在“新湖南”的概念提出以前，湖南省委、省政府就清醒地认识到，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。目前，以湘江保护和治理“一号重点工程”为突破口，把治水与治山、治林、治田、治湖有机结合起来，“四水”协同，“江湖”联动，筑牢“一湖三山四水”生态屏障，让人望得见山、看得见水、记得住乡愁。

    幸福“新湖南”

    要过丰富多彩的“好生活”

    8月29日，61岁的长沙县安沙镇三合村村民鲍桥第一次从自己的银行卡里取出了到账的养老金。

    “祖祖辈辈都是养儿防老，到我这里不一样了，农民也有了养老金，真是做梦都没有想到啊！”鲍桥说着，“幸福感”在满是皱纹的脸上荡漾开来。

    三个月前因为胃穿孔，他在医院治疗一个多月，花了8万元，除去居民医保报销的4.5万元外，他自己必须支付3万多元。就在全家人急着到处借钱时，村委员帮他申领了大病保险，很快“救命钱”的缺口就补上了。

    “帮助群众脱贫，解决百姓的吃饭穿衣问题，这只是浅层次幸福，还必须解决群众的各种保障问题。”湖南省委党校教授、湖南县域经济研究会常务副理事长张友良认为，幸福“新湖南”体现的就是注重民生，包含了经济、社会、文化、生态等多方面的人的全面发展，意味着人们的生活质量提升，健康、旅游、文化娱乐生活更加丰富多彩，社会保障制度进一步完善。

    湖南省委、省政府始终把完善社会保障体系作为一项重要任务，着力在制度建设和措施落实上下功夫，不断完善城乡居民基本养老保险制度。如今，覆盖城乡、制度完善、保障有力、服务优质的社会保障体系已基本形成，制度覆盖范围不断扩大，社会保障能力明显增强，为增进民生幸福、促进社会和谐发挥了重要作用。

    在开掘“新湖南”幸福指数方面，我们的脚步也从未停歇。比如，要实现比较充分的就业，推行终身职业技能培训制度;实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖；普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费；调高中等收入人口比重等。

    记者手记

    干在实处

    伟大的战略，总能切准时代的脉搏、把握发展的大势，总能为实践提供源源不断的理论支持、精神支撑和具体指引。

    制定好政策，沈科回乡创业，带领大伙共同致富；灌输好思想，芭蕉村从绿水青山中找到金山银山；发展社会福利，鲍桥老伯病有所医，老有所养……

    人民对美好生活的向往，就是“新湖南”的发展目标。怀着这份初心，省委、省政府这两年所做的工作和即将展开的征程，归根到底都是为了人民，让人民畅享山清水秀，鸟语花香的生态之美；迎接资源富集、百姓富裕、全省富强的生活之美；过上工作稳定、医疗教育高效的社会之美。

    在发展“新湖南”的时代背景下，我们的周围从不缺少追梦人，缺少的是实干的梦想家。接下来，就只剩下“实干”了，让我们沿着省委省政府定下的基调和“新湖南”勾勒出的美好蓝图，踏踏实实去干，为全面建成小康社会作出更大贡献。

    名词解释

    新湖南

    2015年11月24日，时任湖南省委副书记、省长杜家毫在中共湖南省第十届委员会第十五次全体会议上，就《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》向全会作说明。他提出，要通过未来五年的发展，建设一个“富饶美丽幸福的新湖南”。

    2016年11月15日，湖南省第十一次党代会在长沙召开。省委书记杜家毫在党代会报告中响亮提出了“建设富饶美丽新湖南”的口号。未来五年，富饶，就是要坚持发展为要，全面建成小康社会，人均地区生产总值力争达到10000美元以上，经济社会发展整体达到中等发达国家水平；美丽，就是要坚持生态优先，使三湘大地山清水秀、天朗地净，家园更美好；幸福，就是要坚持民生为本，让全省人民生活更舒心，工作更称心，办事更顺心，全社会更有爱心。