本报6月7日讯  记者今天从长沙市两型办获悉，《长沙市绿心地区生态补偿办法》（下简称《办法》）已发布，从今年6月19日起正式实施。该办法确定，在长沙绿心范围，按面积给予承担生态环境保护责任的组织或个人适当的经济补偿。其中长沙市财政将每年预算安排1800万元奖励性补助专项资金。补助资金主要用于绿心地区生态环境保护、生态修复提质等。据介绍，生态补偿红利将惠及长沙绿心地区近24万名群众。

    哪些地方有望获补偿？

    绿心地区生态补偿，是指因保护长沙市绿心地区的生态环境和生态功能，使区域内经济发展受到一定限制，在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上，对组织或个人进行的一种经济补偿。

    《办法》明确，补偿范围包括长沙市域内全部绿心范围，涉及总面积305.69平方公里，其中禁止开发区 129.88平方公里、限制开发区 141.05平方公里、控制建设区34.76平方公里，包括天心区、岳麓区、雨花区和浏阳市的部分乡镇（街道）以及所属行政村（社区）。

    怎么补？补给谁？

    生态补偿坚持“谁保护、谁受益”的原则，补偿方式分基础性补偿、奖励性补助。

    基础性补偿是对长沙绿心范围内的林地、耕地、园地、草地、水域及水利设施用地和其他未利用地，按面积给予承担生态环境保护责任的组织或个人适当的经济补偿。补偿标准为：禁止开发区土地60元/亩·年，限制开发区土地按40元/亩·年，控制建设区土地按20元/亩·年。绿心所在的区县（市）人民政府统筹安排辖区内的基础性补偿专项资金。 

    奖励性补助，是对生态绿心保护工作成效明显的乡镇（街道），在年度评估达到“合格”及以上等次的，按照辖区范围内绿心保护面积的实际大小，依据相关标准给予一定的资金补助。凡符合奖励性补助条件的乡镇（街道），评估年度生态考核评估等次为“优秀”的乡镇（街道），按照绿心区域面积实际大小给予每平方公里6万元的补助；年度生态考核评估等次为“合格”的乡镇（街道），按照绿心区域面积实际大小给予每平方公里4万元的补助。

    下列情况不予补偿（补助）

    同时，《办法》明确了不予补偿（补助）的情形。 

    生态补偿对象（包括组织和个人）因破坏绿心生态环境造成较大社会影响，受到有关部门追责的，且没有按期完成整治及恢复生态的，当年不得获得生态补偿。 

    评估年度内有以下违法违规行为且限期整改不到位的行政村（社区），当年不予享受奖励性补助资金支持：非法侵占林地、改变林地用途、毁林开垦、盗伐滥伐，一次三亩或全年三起以上，以及盗伐滥伐林木三立方米以上，造成林地原有植被毁坏或污染，限期整改不到位的；非法采矿、采石、采砂、取土，一次五亩或全年三起以上，造成原有植被毁坏或污染，限期整改不到位的；非法侵占、填堵（埋）河道、沼泽、湖泊和水库等水域一次五亩或全年三起以上的，在河道内采砂（含洗砂）全年三起以上，限期整改不到位的；辖区内新增非法用地建设行为的，合计非法建设用地10亩以上，限期整改不到位的；辖区内存在其他严重破坏森林植被现象，且造成较大社会影响的。 

    ■记者 陈月红