沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、巴林5日几乎同时宣布与卡塔尔断交,指认卡塔尔支持恐怖主义,利用其宣传工具半岛电视台挑唆他国内部冲突,宣传极端思想。卡塔尔则表示受到了“完全伪造的谎言”抹黑。
也门政府当天晚些时候也宣布与卡塔尔断交。此外,利比亚和马尔代夫也宣布即日起与卡塔尔切断外交关系。
集体断交
海陆空交通也断了
5日上午,沙特、阿联酋、埃及、巴林分别宣布与卡塔尔断交,并将切断与卡塔尔的海路和空路交通。
沙特通讯社当天援引沙特官员的话报道,沙特决定切断与邻国卡塔尔的外交领事关系,并封闭两国间的全部陆路、海路和空路交通。
沙特在声明中说,由于“卡塔尔当局多年来屡犯不止”,沙特认为有必要“保护本国国家安全免受恐怖主义和极端主义威胁”。
阿联酋通讯社报道,阿联酋5日宣布与卡塔尔断交,限令卡塔尔外交人员48小时内离境。阿联酋指责卡塔尔“支持、资助和接受恐怖分子、极端分子和某些组织”。
埃及外交部5日指责卡塔尔支持穆斯林兄弟会等“恐怖组织”,宣布与卡塔尔断交,并表示埃及机场、港口将不再对卡塔尔飞机和船只开放。
巴林在宣布与卡塔尔断交的声明中表示,卡塔尔“插手巴林事务,动摇巴林的安全与稳定”。
就沙特、阿联酋、巴林宣布断交,卡塔尔外交部5日发表声明,表示遗憾和震惊,认为这些举措“毫无缘由”,但没有直接提及埃及。
导火索
卡元首公开支持伊朗?
分析人士认为,引爆多国与其断交的最终“导火索”,或为上月卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆外泄的讲话内容。
塔米姆据报上月底在发表讲话时公开对伊朗表示了支持,称伊朗是本地区和伊斯兰教的中心所在,与伊朗紧张关系升级是不明智的。卡塔尔方面随即对此否认,坚称是黑客入侵伪造了讲话内容,并请求美国中情局介入进行彻查。
与此同时,鲁哈尼上月再次当选伊朗总统,卡塔尔埃米尔与其通话,表示希望与伊朗建立超越以往的密切合作关系。鲁哈尼对此给予积极回应。
对此,分析人士强调,近年来,卡塔尔与沙特、巴林等国一直不合。卡塔尔在中东地区支持穆斯林兄弟会、伊斯兰抵抗运动(哈马斯)等一些组织的做法引起了许多阿拉伯国家的强烈不满,埃及、沙特等多国与其关系紧张。而卡塔尔近来与被沙特等逊尼派国家视为“宿敌”国家的伊朗之间关系的趋暖,则被认为是导致此番中东多国与其断交的直接原因。
厦门大学中东研究中心主任范鸿达表示,这起断交风波也与前段时间美国总统特朗普的中东之行有关。不管在沙特,还是在以色列,特朗普都掀起了同伊朗的新一轮对抗。
阿联酋在断交声明中说,卡塔尔公然违背此前阿拉伯国家和美国达成的反恐声明。该声明认为“伊朗是支持地区恐怖主义最大的宗主国”。
影响
卡塔尔“被断交”
对国际油气市场影响有限
中东是重要原油生产地区,沙特、阿联酋和卡塔尔均为石油输出国组织(欧佩克)成员,前两者为世界主要原油出口国,而卡塔尔是全球最大的液化天然气供应国。投资者闻风而动,国际基准油价布伦特原油期货价格上扬1.1%,升至一桶50.48美元。这起断交风波会使国际能源市场产生较大波动吗?
北京大学国际关系学院教授、石油能源安全问题专家查道炯告诉记者,只要一个油气出口国没有被制裁,其用来出口的主要油田能正常生产,国际传统能源市场格局就会相对稳定。所谓“相对”,是指短期内股市会有一些变动,长期而言决定市场起落的因素仍是油气的产量和品质。
查道炯指出,卡塔尔的主要出口品是天然气。首先,目前全球天然气供大于求。第二,以美国市场为代表,天然气出口采用现货市场灵活定价的模式越来越受进口方欢迎,而卡塔尔要维持出口就必须执行它已经签订的长期合同,长期合同价格偏高。第三,油价与气价挂钩的情况,主要适用于管道天燃气贸易,而卡塔尔的出口产品主要是液化天然气,运输上主要依赖船运。综合起来看,卡塔尔被邻国断交对国际油气贸易的影响,将会很有限。
局势
美国愿意扮演劝和角色
范鸿达认为,对这起断交风波的影响,大可不必过于夸大。海湾、中东地区类似事件层出不穷。一旦发生,区域内、外国家会基于自身利益,找地区盟友进行劝说。情况目前处在一个可控的范围内,不会给中东局势带来非常大的影响。
正在澳大利亚访问的美国国务卿雷克斯·蒂勒森5日敦促这些国家化解矛盾,表示美国愿意扮演劝和的角色,“我们当然会鼓励相关方面一起坐下来解决分歧”。
蒂勒森希望成员国包括沙特、卡塔尔、阿联酋和巴林的海湾阿拉伯国家合作委员会“保持团结”,并相信这场外交危机不会影响在伊拉克和叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的军事行动。
关系
卡塔尔与沙特等国的爱恨情仇
“断交风波”中,站姿如此整齐,显示出双方之间罅隙实非一日之寒。新华社记者一文梳理这中东四国与卡塔尔之间多年的爱恨情仇:
卡塔尔与沙特
两国不睦已久。
在西亚北非动荡期间,卡塔尔推波助澜,配合西方国家介入,尤其是卡塔尔主动派战斗机参与推翻利比亚卡扎菲政权的军事行动,开创了阿拉伯国家公开军事介入利比亚内部争斗的先河,也为欧美国家军事干预提供了口实。
卡塔尔还斥巨资援助叙利亚反对派武装组织,颇受阿拉伯逊尼派国家和西方国家的赞赏,风头一时盖过沙特。
卡塔尔还时常对沙特进行批评,颇令沙特不满。
还有一个重点,卡塔尔和伊朗私下里一直保持良好关系,令视伊朗为最大宿敌的沙特不快。
卡塔尔与埃及
卡塔尔一直是穆兄会的支持者,而穆兄会一直是埃及政府的心腹大患。卡塔尔支持穆兄会,目的是制衡沙特,从而圆自己海湾地区的大国梦,却触怒了埃及总统塞西。而且,卡塔尔曾积极反对塞西上台。
卡塔尔与巴林
巴林与沙特关系密切,一贯看沙特眼色行事,与沙特一起与卡塔尔断交,当属意料之中。
卡塔尔与阿联酋
阿联酋与伊朗有领土之争,卡塔尔与伊朗的关系无疑令阿联酋不悦。在沙特影响力远远大于卡塔尔的前提下,阿联酋宣布与卡塔尔断交并不意外。 ■均据新华社