本报5月24日讯    “两线合一”意味着什么？低保户纳入贫困户的条件是什么？“两线合一”后，我省财政将如何加大投入？今天，全省农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”新闻发布会在长沙召开，省民政厅、省扶贫办、省财政厅就大家关心的问题进行了释疑。

    扶贫：每年要帮上百万贫困人口脱贫

    “我省还有331万贫困人口没有脱贫，合村后的贫困村为6998个，去年有1053个贫困村退出。”在新闻发布会上，省扶贫办副主任贺丽君指出，为实现2020年全面脱贫的目标，我省每年需有上百万的贫困人口脱贫，上千个贫困村要退出。

    农村低保和扶贫攻坚的主战场都在农村，受益面都是困难群众。“两线合一”后，民政、扶贫部门将把符合条件的农村低保对象纳入建档立卡贫困户，把符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保保障范围。

    民政部门将会兜底保障一批脱贫对象，这些对象为：以户为单位，贫困家庭中主要劳动力完全或部分丧失劳动能力，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭。此外，扶贫部门将按省市县乡村来逐级压实责任，并在贫困村派出工作队来精准帮扶。为确保工作的扎实推进，省扶贫办还将成立小分队，以暗访的形式检查工作落实情况。

    保障：实际补助将有10%以上增幅

    “‘两线合一’有助于提高农村的低保标准，还能和扶贫政策相衔接，增加困难群众的获得感。”省民政厅厅长唐白玉说，在实现“两线合一”后，省级农村低保指导标准定为3026元/年，比2016年国家扶贫标准高2.5%，比2016年农村低保指导标准提高14.6%。同时，农村低保实际补助水平会有10%以上的增幅，兜底保障对象可更高一些。

    在“两线合一”的同时，民政、扶贫等部门将对农村低保对象认定工作进行清理整顿，全面规范对象认定工作。乡镇初审要做到入户调查、民主评议、公开公示均是100%。县级民政部门严格复核审批，按照不低于30%的比例入户核查。

    此外，省财政厅还将加大投入，一是提高低保补助标准，二是增加低保资金的总量。每年在适当的时候，民政、扶贫、财政、统计等部门将会根据经济社会发展和物价水平的变化，来共同商量确定来年的“两线合一”标准，保障困难群众的切实利益。■记者 杨昱