5500亿元减税降费大幕即将开启。两会之后财税部门将很快发布具体的减税降费政策实施细则。中央、省级的基金和收费目录清单也将在财政部网站公布。与此同时，财税部门已经着手积极备战，包括营改增落实成效全国督查、营改增政策辅导等工作均已展开，此次新减税红利聚集小微企业。（3月15日 经济参考报）

    曾经有某小型企业负责人接受采访时说：“公司辛辛苦苦干了20年，账面净资产还不到1亿元，而累计纳税却达1亿元。如果能适当减轻税费，比如减10%—15%，我们账面上就能多出2000万元，公司规模就能翻一番。我国不少中小企业总也‘长不大’，重要原因之一就是税负重。”

    对中小（微）型企业来说，“税负重”是它们共同的痛点。如果把这些中小企业比喻成水里的鱼，过重的税费就如竭泽而渔，会让企业“水枯鱼死”，而如果能够减轻税费，无疑就是放水养鱼，最后达成企业、经济、财政多方共赢。我国的中小企业为75%左右的城镇人口和农村转移劳动力提供着就业机会，对GDP的贡献率超过60%，可以说是中国经济发展的中坚力量。而据统计，压在这些中小企业身上的税费高达几十种，以五年前的一次调查为例：东莞的各项收费归纳起来高达73种，一家企业一般都承担了20种左右的费，中小老板称不得不通过做假账来逃税。然而，逃税除了可能因违法而遭处罚，还容易造成另一个困境——融资难。高税费逼得中小企业逃税，进而导致其财务报表不规范、经营信息不透明，让银行望而生畏，融资自然也就成了老大难的问题。

    如今，中小企业面临的困境加剧：“三荒两高现象”使得它们举步维艰。由于人口红利终结，三荒之一的“用工荒”导致农民工的薪酬在不断增长，中小企业的运营成本大幅上升；另外，土地、资金等要素价格的上涨也掣肘着中小企业的发展；与此同时，欧美债务荒的蔓延让国内不少出口型中小企业更是艰难度日。那么，要想让它们在短期内降低财务成本、扩大利润空间直至转型发展，就必须要降低税费。

    降低税费起到的作用表面上是为企业松绑，实际上能连带解决一系列社会问题：首先是就业问题，2016年全国城镇登记失业率4.99%，就业总量压力仍然较大，若中小（微）企业能够迎来降低税费的春天，就业压力可很大程度上得到缓解；其次是经济发展，世界上许多国家每千人小微和中小企业数量达到35到45个之间，而中国只有17个，发达国家大学生毕业三年内创业的占20%，中国却不到2%，若税费环境宽松，则“全民创业”可成为现实。

    目前，各国都在采取各种措施遏制纸币泡沫，支撑本国的实业发展，其中中小（微）企业是扶持重点，因为从就业、经济贡献率来说，中小(微）企业都是一个国家的发展实力代表，它们有希望，人们就业、企业创造利润才有希望，这也是打造社会经济底盘的实质性举措。

    ■本报评论员  张英