自改革开放以来，我国城镇化取得了跨越式发展，但在当前的新型城镇化建设中，一些三四线城市出现了新的“城中村”现象。

    如何防止新的“城中村”产生、提升我国城市品位？全国人大代表刘国忠提交了《关于新型城镇化建设中应避免出现新的“城中村”的建议》，提出在县城全面取消划拨宅基地自建安置房，采取货币安置和房屋安置。

    李克强总理在2017年政府工作报告中强调，要“扎实推进新型城镇化”，“支持中小城市和特色小城镇发展”，“使城市既有‘面子’，更有‘里子’”。

    “我经过长时间、大范围的调查发现，许多城市经过棚户区改造、城中村拆迁，城市面貌出现了日新月异的变化，但一些三四线城市出现了新的 ‘城中村’现象。”刘国忠说。

    “特别是在一些不发达地区的县城，拆迁安置还是沿用省城早已废弃的政府划拨小宗用地、老百姓自建安置房的老模式，结果一边在建设新城，一边又产生了新的‘城中村’：一边是环境优美的高楼大厦，一边是脏乱差、高低不平的自建房。”刘国忠说，“城中村”占用大量土地，降低了土地的有效利用，影响了城市的整体规划，严重影响城市品位。

    为避免出现新的“城中村”，刘国忠建议在县城全面取消划拨宅基地自建安置房，采取货币安置和房屋安置。

    刘国忠说，在安置过程中应从拆迁户的需求出发进行更优的规划，让拆迁户享受到高品质的回迁房，同时切实维护拆迁户的合法利益，这样老百姓才能从心底支持货币安置和房屋安置，政府才能建设好和谐宜居的现代化城市，彻底消除“城中村”，实现老百姓和政府的双赢。  

    ■特派记者 李琪 李国平