全国政协十二届五次会议3月2日下午在人民大会堂召开新闻发布会，大会新闻发言人王国庆回答中外记者提问。王国庆宣布，全国政协十二届五次会议定于3日下午3时在人民大会堂开幕，3月13日上午闭幕。

    目前，大会各项准备工作已全部就绪。政协大会的开幕会、闭幕会和三次大会发言将向中外记者开放。

    让农民的“钱袋子”

    鼓起来

    针对农民增收的问题，王国庆说，去年农民增收增速放缓的原因很多，主要是受部分大宗农产品价格低迷、农民外出务工收入增长受限、惠农补贴的边际增长放缓等。政协委员提出了进一步完善农业的补贴制度、改善农业生产条件等具体建议。今年推动农业供给侧结构性改革的主要目标就是要让农民的“钱袋子”鼓起来。

    中国仍将是世界经济

    最强劲的“发动机”

    谈到中国经济问题时，王国庆说，在全球经济复苏乏力的大背景下，我国2016年GDP总量突破70万亿元人民币大关，经济增速又重返世界主要经济体之首，实现了“十三五”良好开局，用一份实实在在的成绩单回应了中国经济“悲观论”。中国经济发展的质量和效益得到了进一步提升。去年中国经济对世界经济增长贡献率达到33.2%，为世界经济带来更大的市场需求，也创造了更宝贵的合作契机。

    他表示，当前中国经济总体是缓中趋稳、稳中向好，但仍需步步为营、稳扎稳打。以供给侧结构性改革为主线的各项工作正在扎实推进，改革红利也在不断释放，经济仍然具有强劲动力和持久耐力。在新的一年里，中国仍将是世界经济最强劲的“发动机”。

    “稳中求进”

    不是无所作为

    谈到稳中求进的工作总基调，王国庆说，几十年的实践证明，“稳中求进”工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是改革开放的重要方法论。“稳”是基础，是主基调，是在“稳”的前提下求进；“进”是目的，是大势。“稳中求进”，不是无所作为，不敢作为，而是在重要领域和关键环节要有所进取，以“进”来促“稳”。中国改革只有进行时，没有完成时。

    谈到国企混改问题，他说，一方面要防止国有资产的流失，保证国有资产保值增值；另一方面也要保障非国有资本投入者的权益。

    构建“亲”“清”新型政商关系出现新气象

    关于新型的政商关系，王国庆说，去年习近平总书记在政协大会期间看望政协委员时用“亲”“清”两字定调了新型的政商关系。一年来已经出现一些新气象：一是换了思维。政商双方都提高了对“亲”“清”二字的认同，“亲”“清”理念逐渐成为价值追求的最大公约数；二是有了规矩。不少地方都出台了制度规定，有的还出台了权力清单、责任清单、负面清单。当然，也还有一些问题依然严重，比如“清”而不“亲”，领导干部对企业敬而远之，不敢为、不愿为、不作为。

    关于税负问题，王国庆说，权威数据显示，我国企业的税负水平在世界上属于中等或偏低的。因为中国以间接税为主的税制结构，企业对税费的痛感特别敏锐。去年营改增减税5000亿元是事实，但具体到每一个企业，获得感肯定会有差异。另外，受投资周期、资本构成、管理情况以及营利能力等因素的影响，纳税人税负水平在不同时间点也存在波动。

    “一带一路”

    累计投资超180亿美元

    现在“一带一路”的朋友圈不断扩大，已有100多个国家和国际组织共同参与，有40多个国家和国际组织与中国签署了合作协议，在沿线20个国家建设了56个经贸合作区；目前累计投资超过了180亿美元，为东道国创造了超过10亿美元的税收，还有超过16万个就业岗位。

    谈到西方部分国家没有结束“替代国”做法时，王国庆说，我国政府主管部门已经明确表示，中方对世贸组织绝大多数成员承诺弃用“替代国”做法、如期履行“议定书”第15条义务表示赞赏，同时也对少数国家在这个问题上含糊其辞、企图逃避责任的做法表示不满。政协委员完全支持我国有关部门为捍卫国家利益，在世贸组织框架下提起诉讼。■据新华社