发展循环经济

    解决垃圾分类处理

    “我一个多月前去过望城黑麋峰下的长沙市固废处理场，虽是冬天，但很远就闻到恶臭，垃圾处理的方式离减量化、资源化、无害化还有很大的距离。”省政协委员毛冰花说，她建议发展循环经济解决垃圾分类处理。

    毛冰花认为，垃圾处理应是一个全周期管理过程，要从投放—运输—回收—处理各环节发力。在关键的第一环节，居民是第一责任人，但能做到的很少。关于如何分类垃圾，政府缺乏“末端决定前端”意识。

    毛冰花建议，以循环经济为垃圾处理立法的指导思想，加强再生资源回收利用的有关立法，建立明确的奖励和激励制度，同时借鉴江苏等地好的经验，对公众加以引导、教育，制定鼓励、奖励等措施。政府充分激发非政府公益环保组织作用，把垃圾分类、回收与循环经济发展落实相结合。推行垃圾市场的产业化、民营化。就长沙目前的情况来说，给长沙的环保产业园、望城的循环经济产业园定好位，有机制、有企业、有产业、有效益。再次，要通过立法赋予其他非政府公益环保组织合法的法律地位，充分肯定各种环保社团、志愿者、企业的力量。 ■记者 虢灿

     医疗废物处置乱象

    应该“管”起来

    众所周知，与生活垃圾不同，医疗废物具有极强的传染性、生物毒性和腐蚀性，排放管理不严或处理不当，会污染水体、大气、土壤及危害人体健康。在这次的全省两会上，省政协委员、衡阳市教育局副局长周俭平针对此问题，提交了《关于医疗废物处置乱象应休矣的提案》。

    2016年7月，长沙、岳阳的基层执法部门相继查处了两起非法回收加工医疗废物案件，案件显示湖南多家公立医院和血站的医疗垃圾流向城郊接合部和农村地区的“黑作坊”被重新加工成餐具等塑料制品。

    周俭平表示，分析产生医疗废物乱置现象的原因，现有法规和管理办法的执行不严是其一，医疗垃圾的产生及分类把关不严、登记制度形同虚设，暂存处设置及建筑不合乎要求也是原因。同时，这些废物的处理设施落后，以及主管部门忽略了医疗废物的处理、处置手段，是目前需要解决的问题。 

    为此，周俭平建议医疗主管部门或者环保部门建立完善的医疗废物管理体系，设立专门的管理机构，将医疗废物从产生到最终的处置各个环节纳入整个管理体系，推行全过程管理。同时加强对医疗废物的源头控制。相关部门还应加大科研投入，尽快解决当前落后处置技术问题。■记者 李琪 实习生 张娜