韩国总统朴槿惠29日第三次发表对国民讲话，表示将把缩短自己任期等“去留问题”交由国会决定。这是“亲信干政”事件爆发以来朴槿惠首次就是否下台问题作出明确表态。

    分析人士认为，韩国三大在野党原定于29日确定弹劾总统的最终草案，朴槿惠之所以选择在这一关键节点突然作出“有条件”下台的表态，旨在打乱“倒朴”联盟的弹劾计划，把“去留问题”的球重新踢回国会。为韩国政局走向增添了新变数。

    这是朴槿惠继11月4日第二次发表对国民讲话后，时隔不到一个月再次就“亲信干政”事件发表对国民讲话，公开向国民道歉。在第三次讲话中，朴槿惠首次提及自己的“去留问题”。她表示，如果国会可以提出平稳移交政权的方案，能够最大限度减少国政混乱，她愿意依据相关安排及法律程序提前卸任。

    韩国媒体称，这意味着朴槿惠提出“有条件”下台方案，即以朝野及国会达成一致、提出过渡方案为前提。

    分析人士认为，朴槿惠选择此时发表第三次对国民讲话并宣布“有条件”下台，主要迫于三方面压力：反对她的民意日渐高涨，在野党加速推进弹劾案，以及执政党内“亲朴派”态度转变。

    在汹涌的民意支持下，共同民主党、国民之党和正义党三大在野党28日已完成各自的弹劾决议草案初稿，定于29日协商确定统一的草案终稿，并计划于30日最终确定国会审议弹劾总统议案的日期。舆论普遍认为，12月2日或9日是最有可能的弹劾案表决日期。

    分析

    乱局恐将持续

    有分析认为，朴槿惠在最新讲话中并未言及下台的时间和计划，仅表示将把去留问题交由国会决定，令国会面临的压力进一步加大。因为无论弹劾总统，还是由国会推荐总理、建立举国中立内阁，或是决定提前大选日程，这一切都需要国会朝野共同协商后作出决定。而对于目前朝野明显对立的韩国国会来说，作出任何决定都非易事。

    一方面，如果按朴槿惠提出的平稳过渡条件，国会启动推荐总理、建立举国中立内阁等程序，需要相当长的一段时间。在此期间，朴槿惠仍将是事实上的国家元首。鉴于她目前的民意支持率已跌至冰点，执政能力几乎完全丧失，这样久拖不决的局面必将令韩国内政外交受到严重影响。

    另一方面，若在野党执意推动弹劾案，但没有获得执政党“非朴派”的支持，弹劾决议有可能难以通过。而且，即使弹劾案获得通过，朴槿惠只是暂停职务，需要等待宪法法院作出最终裁决，而这一过程最长可达180天。在这种情况下，据韩国宪法，国务总理黄教安将代为执政。而作为朴槿惠政府核心人物之一的黄教安，目前也面临要求下台的压力。■据新华社