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2016年10月10日 星期一
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勿再让老人因失智而迷途

    10月9日,中民社会救助研究院和今日头条寻人公益项目联合发布《中国老年人走失状况白皮书》。调查显示,全国走失老人一年约在50万上下,平均每天走失老人约为1370人,失智和缺乏照料成为老人走失的主因。

    在重阳节这个温情的节日,《白皮书》的发布显然有深意,而这组数字也触目惊心,它代表着老人走失家庭亲情的残缺,以及一个老龄化社会面临着如何养老护老的严峻问题。

    我们可以清楚地从《白皮书》中看到我国目前养老护老的薄弱之处:36%的走失老人实际居住地为农村地区,46%的老人居住在中小城市及郊区,农村和中小城市等人口流出的地区成为重灾区。走失老人和留守老人的数字有极大的叠加,人口流动导致家庭成员对老人疏于照顾,加剧了走失的风险。同时,这些老人走失的重灾区社会养老服务也往往存在着巨大不足,缺乏社会性服务机制、没有社会组织管理,家庭与社区无法形成对接,这无疑让一些老人处于家庭管理有心无力、社会管理尚未跟上的状态。

    我们都知道中国已经进入了老龄化社会,可是这究竟意味着什么?可能大多数人缺乏深思。我们的邻国日本,作为全世界老龄化最严重的国家,如今面临着年轻人逐渐减少,老年人普遍长寿之下沉重的养老负担,但日本也是世界上养老条件最好的国家。老年人拥有丰厚年金,收入可观,全国一半以上储蓄都掌握在 65 岁以上老人手里。

    与日本相比较,中国的老龄化程度日趋严重,但一些问题却尚未解决,从这次《白皮书》披露的情况来看,其中最重要的就是家庭养老护老力有不逮的情况下,社会如何接力的问题。这也牵涉到社会养老系统工程的建立与有效实施,牵涉到个人、家庭、社会这三者之间的分工与合力。

    结合现实情况来看,防止老人走失,除了家庭成员要尽其所能地陪伴看护老人之外,各有关部门也要积极介入,参与到建立全社会养老护老的系统工程中来,提升服务水平,建立社区养老中心,尽快形成社会组织管理,发展志愿者力量,为空巢、留守老人提供生活照料和精神安抚。同时,国家层面应加大社会养老投入,提高养老保险水平,让老人能切实享受到政策利好,而民政与公安也要加强配合,建立人口报失和查找信息平台,减少寻找走失老人的社会成本。

    总之,从社会到家庭,从制度到服务,我们都需要更多努力,力争让老人不再因失智而迷途,也让我们能够在老龄化社会到来后具备相应的养老护老能力和智慧,给每个老去的人一个有所养、有所依的社会。

    ■本报评论员  张英

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