4月7日上午,长沙市交通运输局召开了长沙市促进过渡期内出租车行业健康发展新闻通气会。会上明确了从5月1日起,长沙市取消出租汽车特许经营使用费,对各企业已预交的特许经营权使用费进行清退,落实“营改增”优惠政策,每月减少税费403元。据估算,长沙市5月每台出租车将减负1923元。(本报今日A04版)
无论从哪个角度看,长沙取消出租汽车特许经营使用费值得称许!而且,强调任何一个方面的价值,都不足以体现其改革意义,必须从整体上来认知。出租车行业的 “份子钱”由来已久,其为社会所诟病亦从未歇止。除了质疑政府收费去向难以公开外,出租车公司坐地收钱及存在的寻租空间,也让民众愤愤不平。如今,政府带头取消特许经营使用费,无疑是 “份子钱”的破冰之举。事实上,自今年3月份以来,长沙市已实行阶段性补贴,由企业连续3个月对按时履行经营合同的出租车驾驶员按月进行阶段性补贴,补贴为单车每月人民币1000元。政府与企业一松手,出租车司机的日子当然好过很多了。
仅是破冰“份子钱”,显然已不够。长沙市对传统巡游出租车的改革之举,还体现在支持产业的转型、融合与发展方面。长沙市交通运输局局长刘明理说得非常明确,未来出租车行业传统出租车与新兴“专车”融合发展将是趋势。老的业态需要改良,新的业态需要规范。未来的全市出租车行业将进行定位差异化,“网约车服务品质将高于传统巡游出租车,同时将对网约车设立准入门槛,目前我们已着手制定网络预约出租车管理办法。”从取消特许经营使用费、出租车公司释放善意发放补贴,到打开网约车的大门,长沙市顺应时代发展潮流,确有“移动生活之都”的风范。
在新闻通气会诸多耀眼的元素中,“落实‘营改增’优惠政策”颇是醒目。将于今年5月1日全面推开试点的“营改增”税制改革,是中央深化财税体制改革、进一步较大幅度减轻企业税负的重头戏,其根本目的就是基本消除重复征税,减轻企业税负,其意义重大。长沙市此次惠民之举,与中央政策遥相呼应并落地,让利于民,藏富于民,值得点赞。
■本报评论员 吴晓华