“中央巡视为何要杀回马枪?”“多校划片能否解决教育资源不均衡?”“专车规范管理政策何时出台?”……全国政协十二届四次会议3月3日在北京人民大会堂开幕,位于大会堂北大厅的“部长通道”俨然成了新闻发布会现场,守候多时的媒体记者向途经此处入场的部长们抛出一个个热点问题。
监察部部长:
今年更加重视解决群众身边的腐败
14时30分许,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤经过“部长通道”,成为第一位被记者“拦住”的部长。
当听到记者提问中央巡视组为何要杀“回马枪”时,他回应说,今年将更加重视解决群众身边、群众反映强烈的腐败问题和不正之风,加大督促力度。
黄树贤说,重点有如下四项:一是进一步落实“两个责任”,将各级党委的主体责任以及纪委的监督责任一层一层压下去,层层都要承担责任;二是坚持不懈纠正“四风”,让中央八项规定的精神落地生根,让风清气正成为常态;三是保持惩治腐败的高压态势,把纪律挺在前面,抓早抓小,在惩治的同时遏制腐败的蔓延;四是强化对权力的监督,要对各部门、各地区巡视全覆盖。
黄树贤说,目前对地方、中央金融机构和企业已实现巡视全覆盖,接下来要对中央部门全覆盖。本轮巡视已经开始,对已经巡视的单位要“回头看”,杀“回马枪”,看发现的问题是否解决,是否还有新问题,以加强监督,保证权力的健康运行。
教育部部长:
各地可根据实际推出“多校划片”
不久前教育部提出推行“多校划片”,成为社会关注的一大热点。有记者向教育部部长袁贵仁抛出这个问题。
袁贵仁说,多校划片是各地在解决单校划片未满足周边家长需求中探索出来的办法,是目前解决义务教育学校资源不均衡的具体举措之一。他建议各地可根据实际情况推出。
袁贵仁说,目前城乡教育还存在明显差别,而解决农村教育问题的关键在于教师。对于乡村教师队伍建设,国家有多项支持措施,包括输送更多的师资、鼓励大学生志愿去乡村服务、出台乡村教师补贴政策、启动国家培训计划等。国家不仅为乡村教师提高工资待遇、改善住房条件,还将为在乡村坚守10年、20年、30年的教师分别授予荣誉称号,肯定他们的成绩。
交通运输部部长:
专车规范出台,越快越好
就何时出台专车规范管理相关政策, “出台的具体时间希望‘越快越好’”、“公布以后,专车将得到规范管理。这一点我比你们都着急。”交通运输部部长杨传堂面带微笑,一一作答。
杨传堂说,指导意见是顶层设计,办法则由多个部委共同研究,并多次听取意见。
国家发改委从今年起放开高铁动车票价,改由中国铁路总公司自行定价。杨传堂说,具体定价办法还在进一步细化中。“高铁动车票价放开后,票价不会普遍上涨。”杨传堂说,随着客源的分流,价格也将更加合理。
铁路客运价格会全面放开吗?“从客观上看,铁路客运价格也应该是波动的。”杨传堂说,但是铁路、公路、水路、民航、邮政等有一定的基础性和公益性,价格改革的推进要非常谨慎。“从这方面考虑,价格放开只是其中一个环节。”
杨传堂说,今年公路和水路投资总计1.8万亿元,加上铁路大约保持在2.6万亿元,并力争多突破一点。
两会·热点
去产能,人去哪儿?
各地出台政策分流安置职工
加快去产能、加速“僵尸企业”退出,是推进供给侧改革的重要任务。改革难免带来阵痛,如何应对去产能带来的就业压力和职工安置问题,是政府和企业的工作重点,也是今年两会关注热点。
记者调查发现,今年有30个省份提出去产能安排,已有超过20个省份出台稳定岗位和分流安置职工相关政策。
中央财政千亿元
奖补安置
人社部近期披露,初步统计全国钢铁和煤炭行业化解产能过剩,涉及180万职工的分流安置。中央财政将拿出1000亿元奖补资金,主要用于职工安置。
去产能任务艰巨的河北省,据预测到2017年化解产能过剩,涉及职工54.7万人,其中钢铁行业42.6万人。煤炭资源丰富的内蒙古,去年全区140处煤矿停产半停产、7家钢铁企业停产,共涉及职工3.4万人。
在今年初地方两会上公布的各省政府工作报告中,河北、内蒙古、山西、湖北等地均提出“妥善做好化解过剩产能涉及职工转岗安置和再就业工作”等职工安置就业要求。
内退和公益性岗位
“托底”
去产能后的企业职工如何安置?记者调查发现主要有以下几种渠道:
——内部安置。鼓励将富余职工内部转岗留用,作为职工安置主要渠道。
——外部转岗。需要社保、工会等部门积极组织专项招聘会,将人员需求企业和去产能企业无缝对接,帮助职工外部转岗,鼓励有意愿、有技能的职工自主创业。
——内退和公益性岗位“托底”。对于部分临近退休、就业困难的人员,通过内部退养和政府提供公益性岗位等方式来“托底”。
政府职责
重在引导和“兜底”
在不久前的G20财长会上,财政部部长楼继伟表示,在去产能的过程中,中国财政有预算给予下岗工人足够的支持。还有不少与会权威人士认为,除了财政托底,此轮去产能带来的就业压力并不大,中国高速发展的第三产业有可能吸纳产能过剩行业分流人员。
人社部劳动科学研究所所长郑东亮说,东部经济比较活跃的地方,吸纳就业的渠道比较多,即使某些行业企业出现比较集中的减员,也可以平稳过渡,不会有明显的压力出现。
全国人大代表郭乃硕说,去产能过程中的职工安置,政府职责在于政策引导与“兜底”保障。可以通过政府采购等方式,为安置职工提供更多专业化的劳动技能和就业培训选择,让这些人员不仅有去处,更能有出路。
两会·创新策
五大超级“黑科技”
可能改变你我生活
“我认为,所谓‘黑科技’应该是那些难以想象的跨越式技术。”全国政协委员、北京启明星辰信息技术股份有限公司首席执行官严望佳3月3日在接受媒体专访时说。
在她看来,越是基础领域的跨越,越是真正的“黑科技”。以下五个“超级”符合“跨越式技术”的特征,可能深刻改变人类生活。
【超级电池】 严望佳认为,当前移动互联网蓬勃发展,一个不太为人注意的重要支柱就是电池能力的大幅提高。 超级电池,将真正让物联网、智能设备、智能生活跳出科幻成为现实。
【移动设备的超级XPU、超级存储和超高速网络】 现在一个普通U盘就有几十G的容量,这在十年以前难以想象。“随着处理器CPU、GPU等的快速发展,未来几年,超级计算、超级记忆、超级网络(比如5G、6G)都会出现,而且会集成在一个移动设备上,可能是车载、手持,这些都是超级智能的基础。”严望佳说。
【超人】 严望佳表示,这里的超人指的是超级智能装备的人。“人很快就会被各种智能设备所围绕,而且设备和人的耦合度会迅速提高。”将来,虚拟现实、智能家居、智能植入设备等将彻底融合人与“机器”的界面。
【超级社会】 智慧城市其实是智能社会。在每个个体逐渐具有“超人”的因素之后,人和人组成的社会及其管理也大量使用移动互联网、云计算、物联网、大数据分析等等新技术。这些技术让社会中人之间的耦合关系更加密切,成为一个超级社会。
【超级智能】 “引力波都被探测出来了,还有什么不可能呢?”严望佳说,超级电池、超级机器、超级人、超级社会,聚焦的终极核心就是“人工智能”。
两会·声音
遏制天价彩礼还得靠扶贫
近年来,农村动辄十几万甚至几十万元的“天价彩礼”频频见诸媒体。全国人大代表栗翠田感慨地说,这都是让穷给闹的。
“天价彩礼是农村一大陋习,这种风气必须刹住。”栗翠田说,“当务之急是农村要移风易俗,一是要靠村集体订立村规民约,重拾勤俭持家的朴素作风;二是要发挥基层党组织的模范带头作用,但更根本的是大力推进扶贫事业,让家家户户富起来。”
■均据新华社