《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，意见提出，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。（2月22日《新京报》）

    这其中最引发公众聚焦的还是有关推广街区制的表述。究其原因，无外乎是因为这一推广，关系更为复杂的利益协调与公共生活规则的重构。

    推广街区制的实质，应被理解为是一种新的城市运转系统和生态的构建，关系到公共秩序的再建，规则的重构等，它不应被孤立看待，既需要良好的利益协调，又需要耐心与科学推进。比如对于“逐步打开”，有论者就提出，那些存在于郊区人烟稀少地带的大盘，由于治安保障和开放的需求相对靠后，就应该列入“打开”的次优序列。再者，一些封闭的公共机构，是否有义务带头向社会敞开大门？这些看似是细节，但都关系到街区制的良好初衷能否得以顺利实现。

    套用卡尔维诺的话说，城市里的每样创新，都会影响到人的生活环境与居住体验，也必将以“人”的标准来衡量其效果。2013年的中央城镇化工作会议曾提出，现代城镇发展要“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，其汇聚到一点，其实就是要让城市发展更好的服务“人”的需要，希望街区制的推广，能够帮助城镇化更好的实现这一点。■朱昌俊