线上、线下一片火热，电商、店商竞争激烈，农民对电商下乡渐渐期待。

    在电商突飞猛进的时代，如何有序规范发展？成为本次两会代表热议话题。

    【调查】  农民盼借互联网奔小康

    甲鱼、珍珠、玉臂藕……省人大代表吴和枝是常德汉寿人，对于家乡的特产，她如数家珍。

    吴和枝在调研中发现，家乡这些农产品销售的主渠道仍然以传统流通模式为主。

    据她走访统计，汉寿县登记在册的电商企业有23家，仅有2家涉农，且规模不大。“这与当下的网上购物潮形成了冰火两重天的局面。”吴和枝说，家乡不少父老乡亲对推进农村电子商务发展感到担忧，也充满期待。

    “大家都希望可以借着互联网的东风，尽快搭上小康生活的快车。” 吴和枝说，但因为教育及理念等原因，大家对电商知其然不知其所以然，更不知道如何在网上营销。

    【建议】  “输血”与“造血”并重

    此次两会，吴和枝提交了《关于破解农村电子商务发展瓶颈的建议》。

    她建议，应坚持政府主导，加大投入力度，搭建电商平台。在人才、标准、规划、基地、网络建设、资金、产品上线等方面都需要政府提前介入。

    政府在搭建农村电商平台方面，可引入第三方专家团队，对上网农产品统一策划包装、宣传推介、上线营运，或鼓励和引导社会资本、流通企业和邮政系统大力发展农村现代物流。同时，聚集地方名优特色新产品，统一推介、包装、营运，增强农产品网上销售势头，实行农业生产与农村电商互利双赢。

    “农民观念和思维也要转型。”吴和枝说，政府可优先选择农特产业优势明显、电子商务交易活跃的县级城市试点，形成一套成熟可推广的农村电商生态解决方案。

    此外，省人大代表唐荣成提出，要发展农村电子商务，最首要的问题是要实行宽带网络全覆盖。其次要对农村电商从业人员培训，培养一批既懂理论、又懂业务能带头致富的复合型人才，提高农村电商人才“造血”功能。 

    【规范】  零售企业可数字化改造

    如何让电商健康有序发展也是代表们关注的话题。

    省人大代表、湖南万隆控股董事长、省房地产协会副会长杨学宁介绍， “电商对实体经济冲击不小，电商监管上还存在不少问题。比如质量、税收，打破了很多传统的商业时空理念。”

    杨学宁建议，加大对电商的监管和对店商的扶持。建立第三方公开投诉平台以及电商平台和电子商户的信用评价制度，以信息化促进电商质量监管和诚信建设。

    比如鼓励零售企业利用互联网技术推进实体店铺数字化改造，增强店面场景化、立体化、智能化展示功能，开展全渠道营销；鼓励大型实体店不断丰富消费体验，向智能化、多样化商业服务综合体转型，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等体验式业态，由购物为主转向“购物+体验+服务”并重。

    ■记者 丁鹏志 吕菊兰 李国平