本报1月20日讯   我省将对实施了13年的《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》（以下简称《条例》）进行修订。今天下午，省十二届人大常委会第二十次会议对该《条例（修订草案·二次审议稿）》进行了分组审议。

    妨碍市场公平竞争等

    不作为代表建议

    《条例（修订草案·二次审议稿）》最大的亮点是明确规定了下列四种情形不作为代表建议、批评和意见处理：属于解决代表本人及其近亲属个人问题的；干涉招标、投标等经济活动，妨碍市场主体公平竞争的；干涉具体司法案件处理的；其他不作为代表建议、批评和意见处理的。

    规范代表建议、批评

    和意见

    早在去年7月，省十二届人大常委会第十七次会议已对《条例》进行了首次分组审议，大部分常委会组成人员审议认为，为了提高代表建议、批评和意见质量，对代表建议、批评和意见的提出进行规范很有必要；也有常委会组成人员提出，代表可以对各方面工作提出建议。批评和意见，不宜对代表提出建议进行限制；还有的常委会组成人员提出限制的事项过多。经过研究，二次审议稿第七条将“不应当代表建议提出”修改为“不作为代表建议、批评和意见处理”。同时，删去了条例修订草案第六条中“不属于本级有关机关、组织职责范围”和“属于法律或者政策咨询、学术探讨、产品推介”两项内容，并将“属于解决代表本人及其亲属个人问题的”修改为“属于解决代表本人及其近亲属个人问题的”，缩小了范围。

    修订草案加强和完善了代表建议办理工作。除将代表建议办理的最长时限改为6个月，增加了加强与代表沟通联系、充分听取意见等相关内容外，《条例（修订草案·二次审议稿）》在交办程序、规范督办工作等方面，增加了相关内容：要求代表在大会期间提出的建议、批评和意见的交办，交办意见应当报告大会主席团，在闭会期间提出的建议、批评和意见的交办，交办意见应当报告省人民代表大会常务委员会主任会议；代表对再次答复不满意的，省人民代表大会常务委员会代表工作机构应当组织提出建议、批评和意见的代表和办理单位协调处理。■记者 吕菊兰