1月17日，南京市十五届人大四次会议听取了关于《南京市住宅物业管理条例（草案）》的说明。草案对物业服务企业、物业项目负责人、业主三方征信作出规定。（1月18日《现代快报》）

    仔细分析草案不难发现，所谓的“拒缴物业费入征信”，其实具有前提条件和依据，并不值得过于忧虑。一方面，并非所有拒缴物业费的业主均被列入黑名单，而是仅限于因物业纠纷被判败诉而拒不履行的业主，也就是所谓的“老赖”。另一方面，物业企业并非没有压力，其日常表现将与征信挂钩，并影响到物业企业日后的生存和发展，物业企业自然不会不予重视。

    其实，按照法律规定，只要不履行法院生效判决的“老赖”，都可以列入征信。那么，这些失信的“老赖”中，自然包含了不履行物业纠纷案件判决的业主。南京市的草案，不过是失信惩戒机制的细化和具体，将失信对象具体到拒不缴纳物业费的业主。以法院判决作为前置条件，强化和重申征信惩戒的重要作用和影响，不仅不违反法律规定的原则和本义，而且还会强化征信体系的建构。

    在草案的规定中，物业企业管理也将纳入到征信系统中，并且不以法院判决为前提，只是以物业企业的日常表现作为衡量标准。由此，纳入征信系统门槛的降低，无疑强化了物业企业的责任承担，能够倒逼物业企业自律警醒，不断提高服务质量和水平，这将进一步打消公众的疑虑。

    南京市的管理条例，将容易产生物业纠纷的双方纳入到征信系统中，无疑平衡了业主与物业企业之间的权益保障，效果和作用值得期待。■刘建国