近日，中共中央国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，农业部党组成员杨绍品出席发布会并回答记者问。

    近年来，在推进工业化、城镇化过程中，存在农垦国有土地流失和被占用情况。杨绍品表示，必须严格保护、盘活和利用好农垦土地。文件作出详细规定，主要包括四方面：

    严格农垦国有土地管理制度。严禁擅自收回农垦国有土地使用权，严格执行土地用途管制制度，严肃查处擅自改变农垦土地用途和非法侵占农垦土地行为。对于国家建设确需收回国有土地使用权的，要经原批准用地的政府批准，并按照有关规定予以补偿。

    加快推进农垦国有土地的确权和登记。《意见》强调，用3年左右的时间，基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务。

    赋予农垦更加充分的土地使用权的权能。对农垦企业改革改制中涉及的国有划拨建设用地和农用地，可按需要采取国有土地使用权出让、租赁、作价出资（入股）和保留划拨用地等方式处置。农垦现有划拨建设用地，经批准办理有偿使用手续后，可以转让、出租、抵押或改变用途，需办理出让手续的，可以采取协议方式。

    稳步推进农垦土地的资产化和资本化。对造成国有资产流失的要严肃追究责任。 ■据新华社