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2015年12月02日 星期三
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湘乡市多措并举 铁腕治超显成效
陈步红 通讯员 傅劲松

    湘乡市市委副书记、市人民政府市长彭瑞林督查治超工作。

    今年8月以来,湘乡市委常委会、市政府常务会多次听取治超工作汇报,市委书记胡海军、市长彭瑞林多次主持办公会部署治超工作,并到治超一线开展督查,重视程度前所未有,目前已大见成效,形成了"政府主导、部门联动、齐抓共管"的治超格局,超限超载率达到1%以下,公路运输环境得到明显改善,公路设施得到有效保护,公路完好率、通畅率大幅提高,道路运输市场秩序规范有序。

    湘乡市自2013年开展治超工作,坚持全方位、全领域、全天候治超,按照“依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求,统一部署、统一行动、统一标准、统一督查,认真落实全省治超工作会议精神,坚持“一个原则”、出台“三项新规”,突出“四个重点”,开展“三大行动”,全力推进铁腕治超工作。

    坚持“一个原则”:坚持不消除违法状态不得放行的原则,对检测后认定为超限超载的车辆,一律实施卸载、责令恢复货箱原状,消除违法状态后方可放行。建立黑名单制度,对再次擅自加高又超限超载的予以重罚。

    出台“三项新规”。一是《湘乡市治理车辆超限超载暂行办法》,严格执行国家超限超载认定标准和处罚标准,明确处罚方案,超过车货总质量100%以上,市公路局对非法超限超载车辆进行卸载,并处15000元-30000元罚款;根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》,对超限超载驾驶员实行扣分制,由市公安局交警大队对货运车辆超过核定载质量的30%-50%的,驾驶员扣6分,罚500元;超过50%-100%的,驾驶员扣6分,罚800元;超过100%以上的,驾驶员扣6分,罚1000元。二是《湘乡市治理车辆超限超载责任追究办法》,把超限超载治理工作纳入同业对标考核,实行倒扣分,各相关责任单位在督查通报中被点名1次扣0.5分,路面查获超限超载车辆实行倒查制,对相关责任单位倒扣0.5分每台/次,对治超工作不力、失职、渎职的单位主要领导、分管领导、责任人,按规定严格问责;对执法人员违反治超工作“五不准”“十条禁令”、不履行职责的,对个人进行问责。三是《湘乡市货物运输源头治理超限超载暂行办法》,重点明确规定货运源头单位应当履行的职责和义务,特别是强调了源头企业单位违反本办法规定的,湘乡市人民政府将采取停止供应生产用电,停止供应民爆品,停止拨付资金等手段进行处理处罚。

    突出“四个重点”,开展“三大行动”:一是突出源头管控为重点的整治行动。货运源头治超全覆盖,零容忍,严执法,由市交通运输局牵头,对每家重点货运源头企业派人进行24小时监管,并与企业签订合法装载承诺书。对整治期内非法超限运输3次以上(含3次)的车辆或驾驶人,由原发证机关依法撤销其道路运输营运证或从业资格证。车辆源头方面,由市工商局牵头,质监、公安、商务、经信、交通、安监等七部门联合行动,查处非法拼装、改装车辆及非法买卖拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车窝点。由市交警大队牵头,对非法改拼装车辆进行强制切割、恢复原状,并依法从重处罚,杜绝非法改拼装车辆上路行驶。二是突出路面查处为重点的整治行动。由市公路局牵头组织路面执法,以栗山治超站、吕南、壶天和棋梓卸载场为依托管控周边线路,形成“点、线、面”的治超网络,每个治超站场配备路政、交警、协警、城管等执法人员24人,每班6人,分四班三倒的工作机制,实行24小时不间断联合执法。三是突出城乡建设领域治理和突出保护城区道路为重点的整治行动。由相关市直部门对全市建设工地、水泥混凝土搅拌站及渣土车、水泥搅拌车及其它建材货运车辆进行管控。另组一个流动稽查执法队,负责城区等线路的流动稽查,确保治超无死角、无盲区。

    今年以来,湘乡市共处理超限车辆1527台次,卸载货物2.4万多吨,切割货箱590台次,收取罚没收入200多万元,特别自8月20日实行扣分以来,470位驾驶人予以扣分,总计扣分达3200多分,受理群众举报300余起,因阻碍执法移送治安大队处理案件7起,行政拘留7人。   ■陈步红 通讯员 傅劲松

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