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2015年10月09日 星期五
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TPP意在主导全球经贸规则
对中国长远影响大于短期冲击

    10月5日,在美国亚特兰大,美国贸易代表迈克尔·弗罗曼(左六)和参加TPP谈判的各国贸易部长出席记者会。新华社 图

    当地时间10月5日,美国等12国经贸部长发表联合声明,宣布历时5年多的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判结束。中国商务部新闻发言人6日表示,中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度。

    亚太各方损益不一

    最终的TPP协定正等待各个参与国家和地区的议会批准,才能正式签署。有分析认为,TPP成员国中的加拿大、美国、日本都将迎来大选,因此TPP协议能否在一些国家议会通过前景并不明朗,TPP从谈判结束到正式实施还存在挑战。

    不过,一旦所有参与国家都通过了该条约,并允许其生效,那么,这些国家和地区之间将有1.8万种商品的关税壁垒会减少,贸易成本将会降低。

    而TPP成员国在不同领域的受益程度也有显著差别。例如,根据经济学家估算,越南有望成为TPP的最大受益方,其出口和人均所得将大幅增长,而澳大利亚、日本、美国、加拿大等国的经济增长获益并不明显。还有学者测算指出,美国加入TPP只能拉动其GDP增长0.05%至0.06%,出口增加0.24%至1.1%。可见,TPP对加强亚太地区经济联系作用十分有限。

    意在主导全球经贸规则

    目前,美国不但在亚太地区建立自由贸易区域,而且还在努力打造欧美贸易协定。向西,美国拉拢亚太国家,形成了以美国、日本为代表的TPP协定;向东,美国拉拢欧盟,希望形成以美国、欧盟为主体的TTIP协定。TPP协议已经达成,而TTIP仍在谈判之中。有分析认为,一旦这两大区域协定达成,将重构未来至少三十年的全球经贸投资格局。

    社科院亚太与全球战略研究院副研究员沈铭辉指出,随着新兴经济体的群体性崛起,发达国家“抱团”加强区域经济合作的趋势将越来越强,随之而来的就是区域经贸规则被进一步改写。而TPP代表的区域经贸规则能否上升为全球经贸规则,最终将取决于发达国家与新兴经济体之间的互动与相互妥协,现在还很难判断最终结果。

    利弊

    对我长远影响大于短期冲击

    中国商务部新闻发言人6日表示,《协定》是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度,希望《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

    权衡利弊,接受记者采访的专家指出,TPP协定的最终实施将对我国出口产生负面影响。彼得森研究所的估算表明,TPP的实施将使中国每年出口减少超过1000亿美元。此外,东南亚对我国制造业外资的分流作用将进一步加强。正因为TPP经济效用有限以及涵盖“21世纪经贸议题”等特点,TPP对中国经济的短期冲击相对有限,其影响将更多是长期性和战略性的。■据新华社

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