杭州市出租汽车行业改革征求意见稿14日公布,方案拟取消出租车经营权的有偿使用费。(9月15日新华网)
改革源自压力。杭州出租车改革的动力,除了传统出租车行业自身常年积压的问题之外,互联网“专车”的迅猛发展给传统出租车行业带来的冲击,更是一种难以回避的原因。新型市场力量的衍生让各方进一步认识到,传统的出租车体制已经难以为继,加速改革,在更趋公平的市场环境中积极提升竞争力,已是唯一出路。从此次改革方案来看,无论是降低份子钱,还是厘清出租汽车的产权关系,抑或放开出租车总量和价格管控,都明晰了市场化的改革方向。
传统出租车市场已进入改革的前夜,大多数地方或都存有观望心态,在等待改革“顶层设计”的颁布。但相较之于被动等待,地方的自主实践,无疑更值得提倡。一来,每个地方出租车行业的现状和市场形态都不尽相同,顶层设计也只能厘定大体的改革边界,具体落实上仍有待地方的“因地制宜”;二来,地方层面的试探乃至先行其实也是对改革方案制定最务实的建言和参与。
已有的地方改革方案或许仍并不完善,但改革的主动性,最为值得各方借鉴。一个复杂的出租车行业,也必然需要在众多的改革尝试中,才能摸索出最佳的出路,在这点上,出租车改革无疑有赖更多的地方行动。■朱昌俊