陕西西安,雁塔区丈八街道东滩社区居委会办公楼在一个正常的工作日里,显得格外冷清。半年时间里,这个居委会在没有党支部书记、居委会主任的情况下维持运转。去年底,西安市纪委宣布,该居委会党支部书记刘保保、居委会主任于凡涉嫌违纪违法接受组织调查。其中,于凡因单笔受贿5000万、涉案总金额高达1.2亿,成为“小官巨腐”的又一典型。根据官方披露,该社区其他9名两委班子成员同样涉嫌受贿,发生“塌方式腐败”。(6月10日《法制晚报》)
据媒体报道,于凡受贿,缘于西安的城中村改造,即在村里那130多亩生活依托地的开发上。一个芝麻粒大的村级干部贪成天文数字,确实匪夷所思,其中,权力扮演了极其重要的角色。权力,不仅让于凡们肆无忌惮、疯狂敛财,也让其他9名两委班子成员发生“塌方式腐败”。这在当下的中国,绝不是个案。权力核心人物贪得太多,百姓自然就少了。所以有人说,没有监管的权力就是这么任性,倒霉的都是老百姓。
人性的过度贪婪,往往使人失去本性,沦为恶魔。古今中外,莫不如此。弗兰西斯·培根是英国著名大法官,也是政学家、哲学家和语言大师,他的一句名言至今被法律界所引用,“一次错误的判决胜过10次犯罪,因为犯罪只是污染了水流,而错误的判决则是污染了水源。”但他多次受贿,在当时的政界、司法界很出名。1621年,培根被国会指控贪污受贿,被高级法庭判处罚金4万磅。培根为自己辩护:“诸位请注意,犯下这一罪的不仅是我,而且是这个时代。”英国法官丹宁1984年出版的《法律的界碑》书中,对培根下了颇为精当的评语:“脑袋是金子的,他的脚却是泥的。”临去世时,培根对自己的裁决是:“我是英国这50年中最公正的法官。但在这200年中,它(指对自己的判决)是最公正的判决。”
培根不愧是哲学家,他为自己做的辩护,及对自己的裁决,都有其一定的理由。当时的英国,王室腐败、奢侈成风,“散发着贿赂、嫉恨和腐败之气息”,法官亦不例外。而他也最终承认,他受的惩罚“是最公正的判决”。名满天下的大法官尚且如此,何况那些凡夫俗子。当代之中国,老虎不少,苍蝇很多。有些苍蝇,大得像老虎,既是人性沦丧所致,更是权力暴戾使然。基层干部由于身处底层,与群众面对面,他们如果贪污腐败,对国家和人民的损害更为直接,因为,只要他们被任命或当选,群众几乎没有监督的权利,在土地出让、集体资产处置、移民搬迁、助农扶贫、惠民工程等资源处置方面,他们可以任意为之。而“塌方式腐败”,可以形成一个个腐败圈,甚至把上级也拉进来,造成基层腐败的查处更加艰难。
“小官巨腐”与高官巨贪,一样的危害社稷、祸害百姓。把权力关进笼子,不仅是针对高官而言,小官也不能例外。
■本报评论员 吴晓华