交通运输部23日发布了2013年全国收费公路统计公报。根据公报,2013年度全国收费公路通行费收入3652亿元,支出4313亿元,年度亏损661亿元。截至2013年底,全国收费公路累计建设投资5.44万亿元,累计债务性资金投入3.75万亿元,债务余额3.43万亿元。
咋亏的?
交通运输部公路局局长李彦武打了个比方,你过收费站交了10元钱,有8.62元用于还本付息,1.07元用于公路养护,0.59元是税费支出,1.25元用于运营管理,其他支出0.29元。这还多出了1.82元,就是收费公路亏的钱。
李彦武进一步解释,一方面是收费标准长期不变。另一方面,高速公路工程造价、养护费用却逐年上升。 “建设成本上升是高速公路新增债务余额较多的主要原因。2011年高速公路平均造价为每公里5067万元,2013年为9082万元。国家发改委近年对部分公路车辆通行成本的监审结果显示,2004年后建成的高速公路全部亏损。”国家行政学院教授王伟说。
何时停?
原京石高速河北段,本于11月22日到期停止收费,但人们只能享受40天的免费。年底,“新京石高速”将“披甲上阵”,并重新获得了22年的收费权。
同样的情况还发生在山东,山东交通部门日前宣布,2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费。
有人质疑:如此这般,公路收费啥时有个头?在交通部门给出的说法中,高速公路实行“统贷统还”是重要原因。对此王伟解释说,随着公路建设逐步向中西部地区、山区延伸,工程造价和建设成本大幅攀升,按现有收费期限和通行费标准计算,大多难以收回投资和偿还债务,导致公路筹融资能力下降。如不采用统贷统还,实难为继。■据新华社