核心提示

    反腐，注定将成为人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。这一年，中国反腐行动在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。回眸2014，反腐力度前所未有：挖“蛀虫”、刹“歪风”、扎“篱笆”……回眸2014，让我们一起梳理反腐关键词，还有那些不得不提的人和事。

    决心前所未有，力度前所未有，成效前所未有——2014年，党风廉政建设和反腐败斗争注定在党的建设史上写下浓墨重彩的一页。

    今年以来，党中央高度重视反腐倡廉工作，坚定不移反腐败，驰而不懈抓作风。各级纪检监察机关狠抓大案要案、严格正风肃纪、深化体制改革，打出一套反腐“组合拳”，打掉一批“老虎”“苍蝇”，提振了全党信心，赢得了人民信任。

    回顾

    八大关键词

    透视反腐2014

    【关键词】打虎拍蝇

    年度回顾： 2014年的反腐力度空前。仅前11个月，落马省部级干部以上就近40人。除“老虎”频频落马，“苍蝇”也被大面积清理。

    【关键词】巡视升级

    年度回顾： 2014年的巡视上演了“升级版”：一是巡视量更大，从去年的两轮增加到今年的三轮；二是巡视深度加强；三是添加有针对性的“专项”。

    【关键词】围剿“塌方式腐败”

    年度回顾：今年查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案，共同特征都是“倒下一个牵出一串”，“塌方式腐败”的定性频频出现。

    【关键词】查处“小官巨腐”

    年度回顾：今年以来，一些“芝麻粒儿大”的科级干部和村官成为各类贪腐大案的“主角”，动辄亿元、千万元的涉案金额令人瞠目，这种小官巨腐被网民称为“虎蝇”。

    【关键词】清理裸官

    年度回顾：被称为“贪官预备队”的“裸官”现象被诟病多年。2014年，“裸官”成为被重点整治和清理的对象。

    【关键词】海外追逃

    年度回顾：2014年中国境外反腐追逃的打击力度史无前例。在中纪委统筹下，最高检、公安部等部门协力出击。

    【关键词】权力清单  

    年度回顾：在今年频频曝光官员落马的过程中，全社会在反思如何铲除腐败土壤时达成高度共识：划清“权力清单”。

    【关键词】依法反腐

    年度回顾：反腐深入推进仅靠高压行动远远不够，十八届四中全会提出的依法治国重要决策，给反腐制度化、法治化指明道路。

    2014

    反腐回眸

    挖“蛀虫”

    一年来，各级纪检监察机关以雷霆万钧之势强化持续震慑，下最大气力解决腐败问题，查处了一批大案要案，初步形成“不敢腐”的氛围，使每个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。

    打“虎”绝不手软

    接受组织调查：除周永康、徐才厚外，另有30多名中管干部被查；

    移送司法机关：毛小兵、沈培平、谭力、万庆良、韩先聪、杨森林等人；

    正在立案调查：朱国明、隋凤富、梁滨、赵少麟、任润厚、聂春玉等案。

    拍“蝇”毫不留情

    今年以来，全国纪检监察机关立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数等，均达到了纪委恢复组建以来的最高值。仅上半年，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分的人数就比去年同期增长三成多。

    猎“狐”永不停止

    今年以来，中国在全球范围发起了声势浩大的海外追赃追逃行动。4个月时间，“猎狐2014”专项行动就从60多个国家和地区缉捕外逃经济犯罪嫌疑人400名，其中涉案金额千万元以上的140多名。

    刹“歪风”

    今年以来，中央政治局以上率下，各地各部门积极行动，深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，从怎么开会、怎么吃饭这些具体问题抓起，向公车私用、公费旅游这些小处着手，一个节点一个节点狠抓落实。

    于关键节点处鸣警钟

    “五一”前，中纪委网站开通“四风”举报直通车；

    “端午”前，推出“清廉过端午”专题；

    “中秋”前，开通公款送月饼举报窗……

    向顶风违纪者严问责

    今年以来，全国共查处违反中央八项规定精神问题5万多起、处理党员干部6万多人、给予党纪政纪处分2万多人，均是去年全年的2倍多。

    对典型大要案勤曝光

    今年以来，中央纪委先后6次对26起违反中央八项规定精神问题进行通报；各省区市纪委也先后130多次对700起典型问题进行了曝光。

    扎“篱笆”

    一方面大力纠风反腐，逐步营造“不敢腐”的氛围；一方面出台并实施《党的纪律检查体制改革实施方案》，着力构建起“不能腐”的机制。

    磨亮巡视“利剑”

    中央巡视从去年的2轮增至3轮，共巡视40个地方、部门，实现了对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的全覆盖。

    查处： 朱明国、隋凤富、苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺等人。

    今年11月中央又启动对13个单位的专项巡视。

    延伸派驻“触角”

    不久前，中央决定在中央办公厅、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设中央纪委派驻机构。

    下一步，中央还将统一规划，分步实施，最终实现中央纪委在140多家中央一级党和国家机关的派驻机构全覆盖。

    打造纪检“铁军”

    中纪委加强办案制度建设，使办案监管实现制度化、规范化、程序化；

    组织专项检查，对办案违规行为及时纠正；

    中纪委还建立健全了下级纪委向上级纪委报告工作制度；

    开展查办腐败案件体制机制改革试点。

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    这一年

    都有哪些反腐新词

    “一家两制”

    家庭成员中一方在行政、党政机关工作，另一方则经商办企业，背后是疯狂掠夺财富、违纪手段隐蔽、违纪成本低廉、违纪行为抱团的“家族式腐败”。

    【点评】 “‘一家两制’发现难、牵涉广、危害大。”南开大学周恩来政府管理学院博士生导师徐行表示，要完善严禁相关规定，对“家族式”腐败露头就打。

    能人腐败

    “能人腐败”是一种新提法，一些有能力有作为的官员，在其掌握重要权力之后，边做事边腐败，甚至因为“政绩卓越”边腐败边提升。

    【点评】专家建议，改进干部考察工作，防止简单地以业绩看人用人；对所谓的“能人”，能力越强越要加强组织教育和监督，使其不想、不敢、不能腐败。

    通奸

    公开资料显示，自今年6月5日中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁的违纪通报中出现“与他人通奸”以来，至少有31名落马官员因“通奸”被通报。

    【点评】中央编译局博士后吴晓林说，守不住道德底线的官员，往往守不住清廉底线。十八大以来，作风建设成为党建重点，除了“通奸”之外，打“干亲”、干部“走读”、大吃大喝等在法律上并非明令禁止的行为，成为各地教育实践活动的“打击重点”。

    这一年

    反腐不得不提的人

    周永康

    12月5日，中共中央政治局决定给予周永康开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送司法机关依法处理；最高人民检察院经审查决定，依法对周永康涉嫌犯罪立案侦查并予以逮捕。

    马超群

    1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房产，这是科级干部、秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群的“腐败清单”。今年以来，一些官职不高的“苍蝇”成为各类贪腐大案的“主角”，动辄上千万、上亿元的涉案金额让社会为之震动。■据新华社