■记者 侯小娟 通讯员 黄勇华
12月1日，三湘都市报记者从长沙海关了解到，长江经济带9省2市的12个直属海关上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关，12月1日起实行通关一体化，真正实现9省2市“12海关如一关”。
改革之后，湖南的企业通关时间比改革前节约12～24小时，企业物流成本相应节约20%。
12家海关如一关
12月1日起，继上海、宁波、杭州、南京、合肥等5个长三角海关之后，长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖，南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明等7个海关加入改革，流域12个关区的海关特殊监管区域也纳入区域通关一体化。
据长沙海关统计，2013年在湖南省办理进出口业务2064家企业中，在长沙海关办理通关手续在上海实际进出境货物的报关单占比达41.79%。
“这标志着长江全流域真正实现了‘2关如1关’。”长沙海关监管通关处处长张榆林介绍，长江经济带海关区域江建立区域通关中心，打造统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台（简称“一中心、四平台”），破除海关管理原有的区域界限。
货物进口更便捷
一家长沙企业，如要从上海口岸进口货物，按改革前的做法，只能在上海办理口岸清关手续，或者办理转关手续，并且使用海关监管车辆运输。如果具备“属报口放”或“属报属放”的资质，按属地申报方式报关。
“实施区域通关一体化改革后，企业无需办理‘属报’资质审批，就可以在长沙海关办理申报手续，长沙海关放行后直接到口岸提取货物。”张榆林介绍，我省的代理报关企业在本地注册后，可在区域内12海关的任一海关办理进出口报关手续。
算账
节省20%物流成本
“长江经济带区域通关一体化之后，公司的进出口业务将会节省1-2个工作日的时间，物流成本也会节省20%，一年下来有数百万。”在蓝思科技有限公司处理报关业务的任雪华说。
据任雪华介绍，公司很多业务都是通过上海浦东口岸，进口的货物到达上海之后，还需要监管车运到长沙，每一笔的运费平均为1.5万元。“监管车的数量有限，有时候还需要排队等候。”通关一体化之后，可直接在长沙报关、上海浦东口岸放行，等货物到达上海就可以取货,自由选择运输方式回长沙。
据张榆林介绍，通关一体化之后企业可以自主选择进口货物查验地，根据企业意愿自主选择进口货物在口岸海关进行查验或是通过转运分流转到属地海关查验。
【数据】除查验外，电子数据申报、纳税、放行均在申报地海关完成，而出口货物可在申报地海关放行后的当天内进港，企业无需再到口岸海关办理二次放行手续，使整个口岸放行过程中手续费用较改革前节约近50%。
延伸阅读
进出口企业信用认定
“门槛”降低
记者从长沙海关了解到，《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（以下简称《信用管理办法》）也于12月1日正式施行。
据长沙海关副关长熊松海介绍，根据《信用管理办法》，可以将有进出口业务的核定为认证企业（包括高级认证和一般认证）、一般信用企业和失信企业等标准。“认证企业是海关的高信用企业，享受海关通关便利措施。”
据介绍，该办法进一步减少核批环节、缩短办理时限。高信用企业的认定不再报总署核准，由直属海关核批办理；大幅缩短信用认定办理时限，认证企业认定时间仅需90日，较之前减少约3个月。
【变化】《信用管理办法》规定，只要企业诚信守法、规范经营，不论规模大小和成立时间长短，都有资格申请成为高信用企业。取消了企业上一年度进出口总值50万美元以上、代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量2万票（中西部5000票）和3000票以上的规模标准，以及新注册企业须适用当前信用等级满1年的时间条件。
■记者 侯小娟
