新闻进行时
反腐法条
修正案草案将腐败的刚性数额标准改为“数额＋情节”。
立法解释
关于“姓名权”的立法解释草案规定，子女可有条件地选取父母姓之外的姓氏。
“民告官”
行政诉讼法修改迎来三审，“民告官”范围拟进一步扩大。
10月27日，刑法修正案（九）草案首次提交全国人大常委会审议。专家认为，此次对刑法中腐败犯罪相关条款进行修改，将腐败犯罪的“全环节”纳入惩治范围，体现了国家打击腐败犯罪的决心。
关键词：财产刑
拟增加“财产刑”
让行贿人“吐出”不当获利
刑法修正案（九）草案在涉及对行贿犯罪的处罚条款中，多处增加了处以罚金的内容。而此前在刑法对行贿人的处罚条款中，都没有涉及罚金。
解读：行贿人通过贿赂官员获得了巨大利益，而在查处贿赂案件过程中，由于立法缺失，很难对行贿人进行经济处罚，使其“吐出”不当获利。
中国政法大学刑事司法学院教授曲新久认为，如果能够通过财产刑这一法律手段加大对行贿人的惩治力度，无疑将大大增加行贿犯罪的法律成本。
加强惩处行贿人
令其难以逃脱刑罚
草案拟将“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚”的规定，修改为“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，检举揭发行为对侦破重大案件起关键作用，或者有其他重大立功表现的，可以免除处罚。”
解读：浙江金道律师事务所副主任王全明说，人们一般痛恨索贿受贿行为，却认为行贿人多是“被动”一方，属于“弱势群体”。这种社会认知导致了一种恶性循环，形成一条衍生权力腐败的“犯罪链”，使腐败现象屡禁不绝。
清华大学法学院教授周光权认为，草案加大了对行贿人员的处罚力度，这意味着有更多的行贿人将被追究法律责任。
关键词：情节考量
将腐败的刚性数额标准
改为“数额＋情节”
草案中删去了对贪污受贿犯罪规定的具体数额，原则规定数额较大或者情节严重，数额巨大或者情节严重，数额特别巨大或者情节特别严重三种情况。
解读：一位长期从事刑事审判的法官认为，将贪污数额标准规定为一个具体的数额，难以与经济社会发展相适应，导致实践中一些依法本应入罪或者本应重判的案件，因受数额标准的限制，无法入罪或者难以重判，损害了法律权威。专家表示，本次修改，将刚性的数额标准修改为更有弹性的“数额＋情节”模式，将更有利于做到罪刑相当。对于具体定罪标准，可以通过司法解释明确相应标准，使反腐败的司法程序更加符合实际、更加科学合理。
关键词：反腐圈
向“身边人”行贿拟入罪
草案增加规定，为利用国家工作人员的影响力谋取不正当利益，向其亲属等关系密切人员行贿的犯罪。
解读：华东政法大学教授卢勤忠认为，此次在刑法修正案中增加向关系密切人行贿，扩大了对行贿犯罪的打击范围，原来刑法修正案（七）中增加了关系密切人受贿罪，但是行贿方没有相应的处罚条款，此次将其列入，体现了从严打击腐败的决心。
关注
“民告官”范围拟进一步扩大
27日，行政诉讼法修正案草案三审。这部被称为“民告官”的法律自修改以来就备受社会关注。
专家指出，现行行政诉讼法规定的受案范围主要是公民的人身权、财产权领域受到行政行为侵害的，可以提起行政诉讼。经过20多年的实践，现在对公民权利的保护已经不仅仅限于人身权和财产权，权利范围在单行法中不断扩大。
根据各方意见，全国人大法律委员会经研究，建议在受案范围中增加一项规定：“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”。同时，增加了相应的判决形式，规定法院可判决被告继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。
聚焦
“姓名权”法律解释草案
孩子可不随父母姓
近年来，一些公安人员依据婚姻法“子女可随父姓，可随母姓”的规定，拒绝第三姓落户；而有的父母则根据民法通则，认为公民姓名权禁止他人干涉。这一困境有望突破——27日，关于“姓名权”的立法解释草案提请全国人大常委会审议。根据草案，子女可以有条件地选取父姓和母姓之外的姓氏。
孩子究竟跟谁姓？
原则上应随父姓或母姓
“草案”明确：“公民原则上应当随父姓或者母姓。”
子女能不随父母姓吗？
有正当理由可选其他姓氏
草案规定，考虑到社会实际，公民有正当理由的也可选取其他姓氏。包括选取其他直系长辈血亲的姓氏；因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏；有其他正当理由。
自选姓氏“口子”开多大？
专家建议列出“负面清单”
全国人大代表、农工民主党湖南省委专职副主委蒋秋桃认为，完全放开姓氏选择，既有可能违反公序良俗，也可能对社会管理造成较大冲击。对姓氏选取问题进行立法规范，既要明确公民在什么情况可以选取第三姓，也要列出“负面清单”，明确哪些情况下不可以选取第三姓。■均据新华社
