我省居民用气量拟分为三档，以360立方米、600立方米为分界点。以长沙为例，第一档气价为2.45元/方，第二档气价为2.94元/方，第三档气价为3.68元/方。

    抽样调查数据显示，我省居民月均用气为20立方米左右，居民用气第一档定为30立方米/月的标准，可以满足3-5口之家一个月的日常生活基本需求。

    9月29日，三湘都市报记者从省发改委了解到，我省将于10月15日召开《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》（以下简称《办法》）听证会。

    对于全省天然气管道直达的市（州）、县（市、区），拟将居民用气量分为三档，以360立方米、600立方米为分界点。

    至于价格，《办法》拟规定第一档气价维持不变，第二档气价为现行居民生活用气价格的1.2倍，第三档气价为现行价格的1.5倍。

    “据测算，若是按照此方案，全省87%以上的家庭气费支出不会增加。”省发改委石油、交通和商品价格管理处处长廖益平说。

    用气量拟分三档执行

    根据测算数据和国家发改委的相关规定，《办法》拟将湖南居民用气量分为三档。其中，第一档气量，为年用气量360立方米（含），即月用气量30立方米及以下；第二档气量，为年用气量360立方米以上至600立方米（含），即月用气量30立方米以上至50立方米；第三档气量，为年用气量600立方米以上的，即月用气量50立方米以上。

    此前，省委、省政府提出“在2014年底以前，对所有开通管道天然气的市、县推进居民生活用气阶梯价格制度。”

    【解读】 

    廖益平介绍，为合理确定全省居民生活用天然气阶梯气价分档气量，省价格成本调查队在已开通管道天然气的8个市中抽样调查82113户居民用气普表用户。

    “从抽样调查的居民生活用天然气消费情况来看，2012-2013年，80%用户覆盖率对应的年用气量为300-320立方米之间，95%用户覆盖率对应的年用气量为500-550立方米之间。”廖益平说，我省居民月均用气为20立方米左右，居民用气第一档定为30立方米/月的标准，足以满足我省城镇居民3-5口之家一个月的日常生活基本需求。

    近九成家庭不会增加气费

    按照国家规定，《办法》拟定第一档气价，为现行居民生活用气价格；第二档气价，为现行居民生活用气价格1.2倍；第三档气价，为现行居民生活用气价格1.5倍。以长沙为例，第一档气价为2.45元/方，第二档气价为2.94元/方，第三档气价为3.68元/方。

    【解读】   

    “根据测算，第一档气量占用户比例为87.18%，第二档气量占用户比例9.61%，第三档气量占用户比例3.21%。”廖益平说，对居民生活用气实行阶梯价格，全省87%以上的家庭气费支出不会增加，仅有不到13%利用天然气采暖或作商业用途用气较多的家庭才会明显增加支出。

    廖益平还指出，阶梯价格的价差收入，首先是弥补居民生活用天然气成本。以长沙市为例，居民生活用气完全成本为2.54元/立方米，而该市目前的居民生活用气基价为2.45元/立方米，年价格成本倒挂金额1775万元。另外，这笔价差收入还将用于弥补居民基本生活用气供应和储气调峰成本，以及减少与工商业交叉补贴和“户表”改造等方面。

    ■记者 侯小娟

    背景

    我省长沙、株洲、湘潭三市居民生活用天然气2012年12月1日起试行了阶梯气价，当时分档简单，即年用气600方以下为第一档，以上为第二档。第一档价格为2.45元/方，第二档价格为3元/方。

    《湖南省居民生活用气阶梯价格实施办法》实施后，长株潭三市原试行的居民生活用气阶梯价格办法将同时废止。

    特殊用户

    家庭人口5人以上可调高第二档气量

    对确因家庭人口众多（五口人及以上）基本生活用气量超过第二档气量的居民用户，可持户口本到城市燃气公司营业网点申报，经燃气公司核实确认后，其超过第二档气量的部分仍执行第二档气价。  

    长株潭特困户每月免收6立方米

    对民政部门发证的特困户和低保户，由地级市城市燃气企业供气的，对其免收天然气价款的额度，每户每月不得低于4立方米（长株潭三市已执行的特困户和低保户每户每月免收6立方米天然气价款的政策继续执行）。由县（市、区）级城市燃气公司供气的，免收天然气价款额度由市州物价局确定，但免收额度在现行标准基础上只能提高，不得降低。

    学校等机构暂不执行阶梯气价

    对学校、养老福利机构（经民政部门批准设置的）等执行居民气价的非居民用户，暂不执行阶梯气价，气价水平按现行居民生活用气价格的1.1倍执行。