面对整体疲软的国内家电消费市场，国家正在酝酿再次出台补贴政策以刺激消费。在相关政策空窗一年之后，能效领跑者制度有望在今年国庆节前后正式落地。

    宏观调控的手，或将再次伸入市场。消息称，新版能效领跑者制度有望在今年国庆节前后正式落地。来自国家发改委网站的消息显示，今年将实施能效领跑者制度，发布能效最高的家电终端产品目录。

    空窗一年后，节能补贴制度再次浮出水面是什么原因？各方又是如何看待呢？

    政策

    只给冰箱空调“成绩好的”奖励

    虽然，截至8月20日，在发改委官网上仍没有新版能效领跑者制度何时实施的正式公告。不过，网络上关于新版政策出台已经有板有眼：时间在“今年国庆节前后”“对节能效果最高的几款产品和型号进行公布、给予补贴”。一台能效领先的空调，生产企业可获得500元-1000元不等的补贴。领跑者制度将采取“自动退出”，当第二年有更节能的产品出现，老产品将自动退出补贴名单。

    对于上述说法，中国家用电器协会秘书长徐东生、中国电子商会副秘书长陆刃波等纷纷表示，对具体实施情况并未接到通知。

    距离“十一”仅有一个半月，领跑者制度依然犹抱琵琶半遮面。到底国家财政补贴多少？最高能效是要达到怎样的标准？等级究竟如何划分？有哪些企业、多少产品能够符合标准，暂时都没有准信。

    原因

    家电企业不好过，国家补贴救市

    2013年5月31日，实施一年的节能惠民政策结束，也意味着国家停止对家电企业输血。去年下半年，关于国家接棒节能惠民工程新政策的传闻不断，却始终没有看到。

    近日关于节能惠民政策将推出的消息甚嚣尘上是为何？

    我们或许能从近日家电零售半年数据看出一二。2014年上半年家电各品类半年数据出炉，冰箱零售量、零售额分别下降10.5%、8.6%；洗衣机零售量、零售额分别下降4.8%、0.3%……

    “今年上半年，除了空调之外，其余家电企业的日子都不太好过，从出来的数据就可以看出来。国家出台补贴可能也存着救市的目的。”家电资深观察家刘步尘说。

    既然大家的日子都不好过，为何只补贴空调、冰箱？

    陆刃波表示，空调、冰箱相较于其他品类来说，不论是产品，还是企业都较成熟一点。

    影响

    大企业受益更多，小企业入围更难

    每一次新政的出台，或多或少都会影响到市场终端。

    湖南商学院经济与贸易学院彭炳忠教授认为，不同于过去的“家电下乡”政策只是鼓励农村消费者去购买商品，现在的领跑者制度虽然只是对节能效果最好的前几款产品型号进行补贴，但对于大企业来说是受益的。从消费者角度讲也能购买到环保的、消耗低的产品。领跑者制度的施行能推动企业发展节能产品，最终使生产节能减排产品成为所有企业普遍的生产行为。

    陆刃波在微博中写道：“大企业显然受益更多，小企业入围更难，以往发生企业补贴受益超过产品销售利润的笑话，如能从根本上杜绝产能过剩、骗补等行为，应该说有利有弊。”

    但对于消费者而言，不管能效等级是高还是低，性价比高才是硬道理。采用新能效标准的家电产品固然更加节能，但由于技术上的提升导致成本增加，价格也相对更高。

    ■记者 杨迪  实习生 林智文

    争议

    大企业对补贴说“NO”

    日子不好过，国家给钱，这样的补贴政策业内专家都持反对意见，大企业也是反对声不断。

    格力董事长董明珠就表示：“我们不要国家产业政策扶持，企业自己竞争就能做好。”美的电器总裁方洪波也曾公开表示，希望政府少出台补贴政策。

    “十年前，日本实施过类似政策，不过是为了刺激节能技术发展，让节能产品走向市场，当时日本空调完成定速向变频转型，而中国就像是‘高考给成绩最好的同学加分’，多此一举。”刘步尘认为，不出台政策就是最好的政策。

    不过，市场上依然有不同的声音。一些企业显然“断奶”就会有危险，志高补贴到期后由盈转亏，就暴露出对政策的依赖性。

    奥维咨询研究院院长张彦斌分析，其实国家希望推出的能效领跑者制度是一个长期的制度，不过要顺利实施并达到预期目的，还需要相关配套政策甚至是法律的出台。