去年10月19日，中组部下发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，要求现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部不得在企业兼职。这一新规的影响，在半年多后开始大规模发酵。

    6月7日，A股有五家公司发布高管辞职公告。以往司空见惯的理由是“个人原因”、“工作原因、“身体原因”、“年龄原因”等，如今变成了“根据中组部新规要求”。相关数据显示，年内已发布独董离任公告的上市公司超过200家，而在众多离职理由中，受中组部新规约束排名第一。

    经记者初步统计，在76只湘股里，有40多只湘股的高管有过官员背景，而且数量达百人，其中“官员独董”约有40位，普遍集中在国有企业。不过，与A股独董去职潮涌相比，湘股今年虽然有六家公司、五位独董离职，但仅有一位独董是因为中组部新规而主动辞去上市公司独董职务。

    仅一人因新规离职

    今年以来，湘股独董离职的不少。熊猫烟花、金健米业、大康牧业、湖南海利、天一科技和金杯电工6家公司先后发布了独董辞职公告。其中金杯电工有两位独董辞职，湖南海利和大康牧业的离职独董同为杨胜刚。

    值得一提的是，在6位辞职的独董中，只有杨胜刚一人是因为中组部新规而离职，其他的系届满辞职，或因个人原因辞职。杨胜刚现为湖南大学金融与统计学院院长、教授、博士生导师，2012年底起任湖南海利独董，年薪5.04万元；在大康牧业领取的年薪也是5万元。

    与A股情况一致，在湖南上市公司200多位独立董事中，高校教授居多，行业专业人士和专家其次。

    湘企“官员独董”约40人

    据记者统计，在76只湘股中，有“官员背景”的高管，数量也不少：有43家公司的高管，曾在政府相关部门任职。包括董事、监事、高管在内，数量约为百人，其中有官员背景的独董约有40位。

    而前任官员在上市公司“压阵”担任独立董事的，多存在于国企上市公司。官职级别高的有司长、厅长，最低的甚至只是某局办公室秘书。

    值得注意的是，绝大多数官员都是在退休之后，才受聘成为上市公司的高管。此外，由于在2010年时，为建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，湖南省政府颁布相关文件向国有重点企业派出监事会，所以在职官员“兼职”上市公司高管的，多见于公司“监事”一职。

    比如紫光古汉监事会监事长李伯林，现任衡阳市国资委党委委员、工会主席、兼监事会工作科科长；现代投资监事杨自拱，现任湖南省高速公路管理局审计处处长；张家界监事宋彬，现任张家界市国资委监察室主任等。

    观察

    令行易，禁止难

    众所周知，目前上市公司有2000多家，200多家上市公司独董离任，也就是约十分之一上市公司独董离任，那么那些约十分之九的上市公司究竟还有没有“官员独董”？

    从湘股独董目前仅一人因中组部新规辞职的情况来看，答案显然是肯定的。尽管清华大学战略新兴产业研究中心主任吴金希指出，“独董离职潮”可能在相当一段时间内还将持续上演，但也有人不乐观地表示：辞职潮以前也有过，但最后都不了了之，没有太多改变。

    事实上，关于党政领导干部在企业任职的情况，中共中央办公厅、国务院办公厅早在1984年就有相关规定。2008年6月中纪委、教育部和监察部联合发布的《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》中也明文规定：“学校党政领导班子成员除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外，一律不得在校外其他经济实体中兼职。”

    “在有法可依、有规可循的情况下，‘官员高管’依然频频出现，问题的关键就在于没有相应的、明确的违规惩罚措施。”有专家指出，所以下一步应严格按照意见要求，落实整改，对于一些顶风违纪者，给予坚决处理，该退的退，该处分的处分，以强大的制度威慑力，来遏制住这股不正之风。

    ■三湘华声全媒体记者 黄利飞