国家发改委8日宣布，为鼓励药企生产低价药积极性，减轻患者使用高价药的负担，国家取消283种低价西药和250种低价中成药的最高零售价。生产企业可在西药费用日均不超过3元、中成药日均费用不超过5元的前提下自主定价。

    取消限价扶持低价药

    近日，国家发展改革委印发了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》。

    《通知》规定，对低价药品取消最高零售限价，生产经营者在不超过规定日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定具体购销价格，形式更加灵活，更能反映市场供求的定价机制。

    《通知》要求，低价药品日均费用标准为：西药不超过3元、中成药不超过5元。清单公布后，各省（区、市）价格主管部门应在今年7月1日前向社会公布本级定价范围内的低价药品清单。

    日均费用超标即退出

    《通知》提出，实行政府指导价的药品因价格或用法、用量发生变化导致日均费用符合低价药品标准的，价格主管部门要及时将其纳入低价药品清单；属于国家发改委定价范围内的药品，在国家发改委调整清单前，可由各省（区、市）价格主管部门先行调整。

    对因成本上涨或用法、用量发生变化导致日均费用突破低价药品标准的，要及时进入或者退出低价药品清单，由价格主管部门按权限重新制定最高零售价格；其中，属于发改委定价的药品，由发改委重新定价前，暂由各省（区、市）价格主管部门制定临时零售价格。

    《通知》要求，各地价格主管部门要做好生产成本和实际购销价格监测工作，对价格变动频繁或者幅度较大的，要加强调研，必要时开展专项调查；对不合理的提价行为，要依法重点监察；对价格违法违规行为，要依法严肃处理。

    背景

    近年来，一些药品生产企业在政府药品招标采购中恶性竞争，一批日均费用数元以下的药品被厂家限产或停产，导致患者用不上低价质优的药品，其中包括部分急救用药，如每片几分钱的治疗心衰用药地高辛。

    低价药品清单中部分常用药

    药品名称 剂型名称

    青霉素V  分散片、片剂（胶囊）、颗粒剂

    普鲁卡因青霉素  小容量注射液（普通粉针）

    阿莫西林  分散片、片剂（胶囊）

    氨苄西林  片剂（胶囊）

    头孢氨苄  片剂（胶囊）、颗粒剂

    头孢拉定  分散片、片剂（胶囊）

    阿米卡星  小容量注射液（普通粉粒）

    庆大霉素  片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）

    氯霉素  片剂（胶囊）、滴眼剂

    多西环素  片剂（胶囊）

    四环素  片剂（胶囊）

    土霉素  片剂（胶囊）

    红霉素  片剂（胶囊）、肠溶片（肠溶胶囊）、

    软膏剂、眼膏剂

    琥乙红霉素  片剂（胶囊）、颗粒剂

    罗红霉素  分散片、干混悬剂、片剂（胶囊）、颗粒剂

    乙酰螺旋霉素  肠溶片、片剂（胶囊）

    颜孙克林霉素  片剂（胶囊）

    林可霉素  片剂（胶囊）、小容量注射液（普通粉针）

    复方磺胺甲恶唑  分散片、片剂（胶囊）

    磺胺嘧啶  片剂（胶囊）

    甲氧苄啶  片剂（胶囊）

    联磺甲氧苄啶  片剂（胶囊）

    吡哌酸  片剂（胶囊）

    名词

    日均费用标准

    是指患者每天规范服用某种药品的平均花费。

    释疑

    “松绑”不会增加看病负担

    国家发改委负责人表示，目前我国低价药品大多是生产企业众多、市场竞争比较激烈的药品，放开最高零售限价，市场实际交易价格不会出现普涨现象。该负责人称，价格主管部门将加强监管和引导，防止经营者滥用自主定价权。有关部门将针对低价药品进一步完善招标采购政策，确保通过竞争形成合理价格。

    同时，该负责人称，即使一些药品因原辅材料价格上涨需要调整零售价格，由于日均费用控制，价格变动也是可控的，而且对低价药品报销标准比较高，基本不会增加患者负担。■据新华社