2014年,中央对确保粮食安全的重视高度前所未有。中央经济工作会议把保障粮食安全放在经济工作六大主要任务的首位;中央1号文件把完善国家粮食安全保障体系列为首条;在中央农村工作会议上,习近平总书记所讲的五个问题中,首要问题又是确保我国粮食安全。
中央如此高度重视粮食安全,原因很简单。所谓“民以食为天”,中国有13亿多张嘴要吃饭,“口粮”绝对不能出问题。
落实中央精神和部署,素有“湖广熟,天下足”美誉的湖南,确保国家粮食安全重任在肩;湖南打造“中部粮仓”,稳产增产承担着光荣的使命。
粮食安全的“湖南担当”
湖南作为稻谷总产第一省,多年来一直为国家粮食安全作贡献。湖南以全国3.1%的耕地,提供了5.4%的粮食。新中国成立以来,湖南是从未间断向国家提供商品粮仅有的两个省份之一,也是现有7个原粮净调出省份之一,还是全国米制品的最大原料供应商,全国米制品原料60%以上源自湖南。
目前,湖南每年调出商品粮80~100亿斤。作为全国生猪调出第一省,每年外销生猪3200多万头,折合稻谷约60多亿斤。
一直以来,我省为国家粮食安全所作的贡献,大家有目共睹。中央高度重视粮食安全,首要的“两保”,就是一保谷物、二保口粮。而湖南提供的商品粮多是稻谷,调出的主要是口粮。可见,湖南在确保国家粮食安全中的地位特殊,无可替代。
“中部粮仓”看增产潜力
我们常常说,粮食增产一靠政策、二靠科技,同时还要靠自然条件。湖南要打造“中部粮仓”,这三方面的条件是否具备呢?
今年,中央把确保粮食安全提到前所未有的高度,就意味着优惠政策、专项补贴将加大向主产粮区倾斜,粮农将有合理的收益。2013年,湖南被纳入中央补助地方粮食仓库维修改造的四个重点支持省份之一。通过正在进行的湖南最大规模的危仓老库维修改造,不仅能切实增加全国有效仓容,优化布局,更方便了农民交粮。
再从科技看单产。目前,全省粮食单产水平还只有400公斤。我省是杂交水稻的故乡,袁隆平院士领衔的超级杂交稻攻关,正冲刺亩产千公斤,如果大面积推广,湖南无疑将为国家粮食安全作出新的重大贡献。
从客观条件来看,湖南基本上是利用自然水、温、光的条件来种水稻,不像北方一些地区依靠抽取地下水来发展粮食生产。因此,湖南粮食生产是可持续的,增产也有空间。
粮食安全打造“升级版”
发展粮食生产、保障国家粮食安全,全省正在围绕“稳面积、攻单产、优品质、提效益”的总体思路,从四个方面努力,打造 “粮食安全升级版”。
一是调动和保护好“两个积极性”。多年来的经验证明,稳定发展粮食生产,一定要让农民种粮有利可图、让主产粮县抓粮有积极性。
二是培育粮食生产新型经营主体。以种粮大户、家庭农场、种粮合作社为代表的新型经营主体,是粮食增产的生力军。在当前劳动力成本攀高,机械化、集约化种田已成为发展方向。
三是完善粮食生产基础设施。依靠提高地力,水旱无忧夺高产,各级财政加大投入,实施以土地整理、田间道路、灌排设施、农田林网、土壤改良等为主要内容的农田基础设施建设,全省每年建设500万亩左右的高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。
四是提高粮食的综合效益。鼓励粮食加工龙头企业与农民、粮食生产新型经营主体结成产业联盟,延长和优化粮食产业链,共同分享产业增值收益。
(供稿:省委宣传部 执笔:张尚武)
短评
仓廪实 家国安
粮食安全的重要性无需赘述,尤其是对于一个有着13亿多人口的大国而言。
从刀耕火种到牛犁田人插秧,再到日渐推广的科技耕作,粮食生产的形态发生了翻天覆地的变化;从单纯的果腹到讲究口感、营养、健康,人们对粮食这一最基础商品的要求也大大改变。这些,都为粮食生产行业形态的转变提出了要求、提供了可能。无论是多产粮还是产好粮,都需要科学技术的支撑。而坐拥“杂交水稻之父”家乡之便利的湖南,可谓近水楼台、得天独厚。天时、地利、人和,我省都有天然优势,所以,国家对“中部粮仓”给予了政策、资金等各个层面的倾斜。也因此,我们肩上的担子也格外重。
省委省政府历来对粮食生产高度重视。今年,我省制定了“稳面积、攻单产、优品质、提效益”的总体思路,一方面确保粮食生产稳产增产,另一方面,还要争取让从事粮食生产的个人和企业能有比较可观的经济效益。通过贯彻落实这些政策、措施,一个“湖广熟,天下足”的美好未来一定会计日程功。 ■本报评论员