本报4月3日讯    美容院、培训学校、装饰公司……长沙市韶山南路香颂国际小区四楼1800余架空层摇身一变成了商业铺面。业主认为物业公司这是侵占公共用地。四年来，他们一直在跟物业公司对抗：“我们要求拆除，归还公共用地。”

    这个架空层该何去何从？今日，长沙市雨花区城管执法大队召开听证会，城管、规划、物业、业主、租赁方代表参与听证。城管部门表示，最终结果将以听证报告为主。

    【业主】

    说好的活动中心没影子

    香颂国际小区位于长沙市韶山路与香樟路交会处，该楼盘属商住房，地下2层，地上30层。其中1至3层为裙楼；4至30层分南、北两栋，为住宅楼。在裙楼和住宅之间的4楼为架空层，汇聚着美容院、装饰公司、培训机构等公司。

    今日上午，业主方春介绍，架空层被改造成商业铺面后，收益归了物业和社区。自2009年入住至今，小区一直未成立业主委员会，业主们都不清楚这些款项的去向。

    另一业主潘女书回忆，买房时，售楼人员说架空层会建成室内休闲活动中心。但四年过去，活动中心没影子，全变成了商铺。“这几年，我们一直在和物业闹这事。”

    【物业】

    拆了业主受什么益？

    听证会一开始，案件调查人员雨花区城管执法大队井湾子中队队员提出了湖南柠檬树设计装饰工程有限公司违建的事实、证据及法律依据。规划部门调查人员也出具了相关事实、证据及法律依据。

    但在长沙悦来物业管理有限公司负责人鲜安看来，架空层有必要进行改造，商铺是合理建筑，“拆完以后，请问业主受了什么益？我的意见是坚决支持这个建筑，坚决不能拆。柠檬树的这个架空层给环境改造带来很大的好处。这个地方是公共场地，但产权是开发商的，希望你们去调查清楚。”此话一出，现场一片哗然。

    而湖南柠檬树设计装饰工程有限公司相关负责人也提出了异议：“我在这里经营，为业主做了很多事情，免费给所有电梯铺设了地砖、对环境进行了改善。环境治理完以后，楼上的两户认为有安全隐患，我们就给他们装了防盗网。加上玻璃房和绿化，我一共花了六十多万元。现在要拆的话，如何善后？”

    【规划局】

    该建筑系违法建设工程

    “租赁方之一湖南柠檬树设计装饰工程有限公司的建筑，未取得《建设工程规划许可证》。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十五条的规定，该建筑物系违法建设工程，无法采取改正措施消除对规划实施的影响。”在对案件进行最后陈述时，长沙市规划局的意见依旧和最初一致。

    “听证的目的，就是听取各方意见。”雨花区城管执法大队法制科科长王颖表示，香颂国际小区架空层该何去何从，将以最终的听证报告为主。

    ■三湘华声全媒体记者

    吕菊兰

    释疑

    认定是违法建筑，为何还召开听证会

    雨花区城管执法大队法制科科长王颖解释，听证会是湖南省《城乡规划法》的一个特有规定，其他省还没有这个规定。从2010年起，出于保护当事人等原因，我省明文规定，只要是规划部门认定的违法建筑，都必须召开听证会，听取当事人的意见，看下他们有什么不同的说法，看是否可以消除对规划实施的影响。有的违法建筑如果能够补办相关手续，且跟后期规划不相冲突，可以通过补办手续，消除对规划实施的影响。

    新闻背景

    雨花区城管执法大队法制科科长王颖提供的资料显示：  2013年12月15日，该大队收到《关于及时查处井湾子街道香颂国际小区内违法建筑的通知》，反映主要问题为有四楼架空层违章搭建、东北角六层楼、香颂咖啡扩建部分、各层违法占用消防通道。“这次听证首先是对租赁方之一的柠檬树装饰公司的违建问题，其他的会后进行沟通。”据了解，柠檬树设计装饰工程有限公司在该小区四楼北栋南侧建设一处玻璃框架结构建筑物，于2013年2月建设，建筑面积62平方米。