3月17日至18日，习近平总书记一行赴兰考调研指导教育实践活动。新闻报道了总书记在兰考的所行所言，也记录了他的食宿情况，让我们受益匪浅，又感慨良多。

    总书记在兰考每餐都是大锅饭菜，有“河南味儿”的烩面、胡辣汤、大烩菜等。18日午餐，两荤两素，菜谱是红焖羊肉、烧双菇、清炒西兰花、萝卜烧牛肉，外加一个粗粮排骨汤。临行前，他专门委托工作人员按照学院的用餐标准，交了2天共160元伙食费。他住在焦裕禄干部学院的普通学员宿舍里，房间未作任何改造和装修，不放鲜花，不摆水果，和其他宿舍并无二致。

    总书记赞扬焦裕禄，号召全党学习焦裕禄，自己更是带头身体力行，做出了榜样。不过，我除了感动之外，还想到了另一个问题：如果我们的官员下基层视察、工作，都像总书记这样，住的是普通宿舍，吃的是学员伙食，而且自己吃饭按标准交钱，我们的各级政府还需要支出一笔公务招待费吗？我们的“三公”支出岂不是立即减少为“两公”？即使不能把公务招待全部取消，现在就把公务招待砍掉一半以上是完全可能的。

    其实，按照我们的制度规定，也不应该存在公务招待费，起码不应该开支任何招待上级官员的费用。上级官员下基层视察，需要下面开支公务招待费吗？根据财政部发布的《中央和国家机关差旅费管理办法》，出差人员只要按规定等级乘坐交通工具，可以报销城市间交通费；工作人员因公出差期间按标准入住宾馆可以报销住宿费；出差人员按照出差天数领取伙食补贴，然后自行用餐，由接待单位统一安排用餐的，则应当向接待单位交纳伙食费；出差人员到达工作的城市，还可以按照每天80元包干使用市内交通费。如此一来，还需要接待的地方政府开支什么费用呢？

    出差人员既然向所在单位报销了全部费用，按规定领取了补贴，为什么地方还要支出一大笔公务招待费？无非这么几种情况：一是，出差人员所有支出都由地方开支了，自己白吃白睡了，回家还要照拿补贴，属于重复支出；二是，出差人员超标准乘坐交通工具，超标准住宿，超标准吃喝，其无法回单位报销的部分由地方买单；三是，地方违反规定，超标准接待，组织大吃大喝，大批人员陪餐，超支的费用当然由地方政府自己买单。可见，地方的公务招待费就是违规的产物：不是上面的来客违规，就是地方政府自己违规。如果大家都守规矩，有了差旅费，接待费是可以取消的。

    许多年来，地方政府制定的禁止公款吃喝的文件中基本都有一个规定叫“除接待上级来客和招商引资外”。现在看来，这个“除外”条款还能简化，完全可以只剩下“除接待招商引资外”。甚至有的地方早已“一刀切”，连招商引资也不准公款吃喝了，效果也蛮好，并没有因此而招不到商。如果这些精神得到落实，地方各级的公务招待费就完全没有必要存在了。

    于此而言，总书记带了一个好头。■殷国安