美国国务卿约翰·克里受总统贝拉克·奥巴马指派，将于14日在英国首都伦敦与俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫会面，就乌克兰局势作最后斡旋。

    据俄罗斯媒体12日报道，应乌克兰克里米亚自治共和国邀请，俄议会上下两院将派代表团前往克里米亚监督当地全民公决进程。同一天，美国总统奥巴马重申，不接受乌克兰克里米亚自治共和国即将举行的全民公决，表示希望今后几天的外交努力能够促使有关方面对这一进程予以“重新考虑”。

    原因一

    克里米亚通过“独立宣言”

    为并入俄作铺垫

    克里米亚议会11日通过“独立宣言”，为并入俄罗斯作铺垫。

    乌克兰国家安全与国防委员会秘书安德烈·帕鲁比12日在基辅告诉记者，俄罗斯在乌俄边境一带陈兵8万，另有270辆坦克和140架战机部署在边境附近，制造“从各方向发动全面进攻的威胁”。

    俄罗斯国防部副部长阿纳托利·安东诺夫驳斥乌方说法，强调俄方11日批准乌方请求，允许乌克兰飞机进入俄罗斯领空亲自查看。安东诺夫说，俄方完全没有义务批准上述行程，但这样做是为了让乌克兰看清“俄罗斯武装部队根本没有在边境地区进行任何可以威胁乌克兰安全的军事活动”。

    国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德12日在与来访的乌克兰总理亚采纽克举行会谈后表示，IMF工作组在乌克兰的经济评估目前已取得良好进展，并将继续与国际社会协商支持乌克兰的措施。

    原因二

    俄将派代表团

    监督克里米亚公投

    俄联邦委员会（议会上院）代表团将于14日前往克里米亚，代表团由议会上院议员组成，团长为议会上院社会政策委员会主席梁赞斯基。

    梁赞斯基当天对新闻界说，克里米亚当局希望最大限度地保证有关该共和国地位的全民公决的透明度，因此决定充分发挥观察员的作用。俄议会上院代表团的主要任务将是监督此次全民公决各项程序是否符合相关规定。俄国家杜马（议会下院）观察员团将由25人组成，将于15日抵达克里米亚。

    据国际文传电讯社报道，乌外交部12日表示，由于克里米亚议会有关举行全民公决的决定是非法的，因此乌当局不打算邀请国际观察员监督此次公投进程。

    原因三

    俄军事人员

    “接管”克里米亚

    12日，奥巴马在白宫与到访的乌克兰总理亚采纽克举行会谈后对媒体说，在俄罗斯军事人员“接管”克里米亚情况下，美方拒绝接受在几个星期内“拼凑而成”的公决，称此举违反国际法和乌克兰宪法。

    奥巴马说，美方将“非常坚定地”与乌克兰站在一起，确保其领土完整和主权得到维护，他希望今后几天的外交斡旋能够促使有关方面对上述进程予以“重新考虑”。他威胁说，如果俄罗斯坚持走当前道路，美国将不得不与国际社会、欧盟和其他各方一道让俄罗斯付出代价。

    奥巴马还说，在全球经济高度一体化的21世纪，让乌克兰在西方和俄罗斯之间做出选择的想法是不明智的，不符合乌俄两国利益。俄罗斯应当考虑如何与乌克兰协作，进而进一步加强与欧洲的经贸关系。

    链接

    乌将重建武装部队

    乌克兰议会13日投票决定，组建一支新部队，收编那些原来在首都基辅独立广场上抗议维克托·亚努科维奇政权的示威者。

    13日，乌克兰议会以262票全票同意，设立新生的“国民警卫队”，这支新队伍将由6万人组成。11日，代行总统职务的乌议长图尔奇诺夫在议会讲话说，由于前任政权的错误领导，乌克兰武装部队亟需“从头开始”重建。

    各国态度

    【波德】波兰总理图斯克12日在华沙会见了德国总理默克尔，双方就减少对俄罗斯能源依赖问题进行了讨论。

    图斯克会后表示，乌克兰危机使得讨论欧洲共同能源市场问题非常重要，他和默克尔就以什么样的方式修正欧盟的能源发展计划，尤其是东部地区的能源发展进行了讨论。图斯克还希望波德之间在乌克兰问题上的密切合作会得到更好的效果。

    【法国】 法国总统奥朗德12日与俄罗斯总统普京通电话。奥朗德在通话中说，乌克兰局势非常严峻，他认为克里米亚决定于3月16日举行的全民公决没有任何法律依据。他说，国际社会不能接受俄罗斯吞并克里米亚。

    另据法国媒体当天报道，法国外长法比尤斯和国防部长勒德里昂将于本月18日访问莫斯科，乌克兰危机是此行的主要议题之一。

    美国动作

    【向波兰增派战斗机】   

    美国国防部12日确认，美军将向波兰的瓦斯克空军基地增派12架F-16战斗机及300名军人。国防部发言人沃伦当天表示，这批战斗机和人员将于本周末前抵达瓦斯克空军基地。

    【与罗保美进行军演】

    同一天，罗马尼亚、保加利亚和美国三国的军舰在黑海举行为期一天的联合军事演习。报道说，此次演习的目的是为了提高这3个北约国家海军之间的协作能力，加强人员培训和交流。3国海军还将进行海洋水文等数据的交换传输演练。

    【释放战略石油储备】

    美国能源部12日宣布，为测试美国石油系统应对石油供应中断等突发事件的能力，美国决定释放战略石油储备500万桶。有分析认为，美国在此刻释放原油储备，意在向俄罗斯施压，但美国白宫发言人卡尼当天表示，能源部释放战略石油储备的决定只是为了做系统测试，与美俄在乌克兰问题争端无关。 

    【派克里做最后斡旋】

    克里证实13日晚将启程飞往伦敦，14日会晤拉夫罗夫。对于临时决定飞行11个小时赶赴14日的会晤，克里没有说明俄方是否已经展示“诚意”，仅称美国“有责任”继续参与有关斡旋。

    “我们的工作是向他们（俄方）提出一系列选项，（这些选项）有利于尊重乌克兰民众、国际法等所有相关方面的利益。”克里说。不过，克里拒绝透露这些“选项”内容，也拒绝评论美方在最后斡旋一旦失败后会有何举措。■据新华社