2月14日，国家发改委和银监会联合下发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，自今年8月1日起降低和调整部分收费标准，并规定了部分免费服务项目。

    按照新规，绝大部分用户每年能减少几十块钱的负担，短期会对银行收入有所影响，但长远来看将有利于提升银行的竞争力和服务质量。

    ■三湘华声全媒体记者 梁兴 蔡平

    新规解读

    1

    降低跨行转账现金汇款等费用

    根据定价目录，各商业银行个人跨行柜台转账汇款手续费根据转账金额的不同分别设立收费标准，分别为每笔不超过2元、5元、10元、15元不等；5万元以上，收费最高 50元。

    个人现金汇款手续费及个人异地本行柜台取现手续费标准均为：每笔不超过汇款或取款金额的0.5%，最高收费50元。

    对公跨行柜台转账汇款手续费收费标准分为每笔不超过5元、10元、15元、20元不等；100万元以上，最高收费200元 。

    【解读】  长沙一位不愿意透露姓名的银行人士表示，这部分规定目前对银行的影响不会很大，因为目前的收费标准都在规定范围以内，这部分规定主要是对银行起到规范作用。    

    2

    养老金异地取现前两笔免收手续费

    《通知》明确免收个人基本养老金（含退休金）账户每月前2笔，且每笔不超过2500元的本行异地（含本行柜台和ATM）取现手续费。

    【解读】  李老爹退休10年了，每个月他都要去银行取退休养老金，由于李老爹每次都选择最近的银行取款，所以都会被收取跨行取现手续费，李老爹了解这个规定后表示，每次能省下2块钱，一年也有24块钱，如果每个月去两次的话，就是48块钱，对老年人来说，还是很实惠的。

    3

    部分免除个人账户管理费

    《通知》还规定，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的账户（不含信用卡、贵宾账户）。

    【解读】  据长沙芙蓉路某银行网点大堂经理表示，这些规定对绝大多数的银行客户都会有利，目前银行卡的小额账户管理费和年费加起来每年都会有几十块钱，这个规定开始执行的话，绝大部分银行客户都会减少开支。

    4

    电子银行服务收费未纳入管理

    根据新规，对电子银行渠道提供的转账、取现等手续费实行市场调节价，并未纳入政府管理范围。有网友担心，电子银行的服务收费会不会上涨呢？

    【解读】  对此，银行保险专家肖先生分析称，我国的价格改革的方向是市场化，对于电子银行这一竞争性的领域，不用担心价格上涨，一方面要相信市场自身的调节，另一方面，在存在诸多提供商竞争的情况下，客户是有选择权的。

    5

    短信提醒

    未签约禁收费

    《通知》规定，商业银行为银行客户提供账户变动短信提醒服务并收费的，应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约；未与银行客户签约的，不得收费。

    【解读】  没有开通短信提醒，或者没有收到短信提醒就被银行收取短信提醒费的案例经常见诸报端，在这一块是银行收费中比较混乱的一环，新规出台将会起到很好的规范作用。

    市场影响

    促使银行

    提升服务水平

    “嫌贫爱富”的小额账户管理费、“悄然扣费”的短信通知费、“失败钱照收”的转账手续费……历来，商业银行的收费混乱与暴利受到各界的质疑。不过随着近年利率市场化改革的推进和整体经济环境的影响，商业银行的利润，尤其是息差有所下降，银行的收入来源构成上，业务服务收费比重有所上升。

    银监会2月13日公布数据显示，商业银行2013年第四季度净利润较三季度减少721亿元，这已是连续两个季度环比出现负增长。

    新规明确降低和免除银行对客户业务办理的部分收费，会不会对商业银行的收入和利润带来冲击？银行保险专家肖先生认为，短时间来看，商业银行的收入可能受到一定程度的影响，但是从长远来看，会促进商业银行提升竞争能力和服务水平。