春节刚过,一则新闻触痛了大众的神经:在万家团圆的春节期间,广州市设立的首个“弃婴安全岛”,10天内接收到33名弃婴。记者获得的最新统计数据显示,弃婴岛在15天内接收的弃婴数量已增至79名。
拯救弃婴还是纵容弃婴
2011年6月,我国首个“弃婴安全岛”在河北石家庄市社会福利院门口诞生。
然而,这个新事物问世不久便引来诸多争议。赞同者认为,设立弃婴岛提高了弃婴的存活率;质疑者则认为,设立弃婴岛是对遗弃行为的变相纵容和鼓励。
面对争议,中国儿童福利和收养中心主任李波认为,设立弃婴岛是在弃婴现象发生后,通过采取弥补和救助措施达到对弃婴生命权益的保护,这与法律通过禁止弃婴和打击弃婴犯罪来保护婴儿生命权的目标是完全一致的,只不过在保护弃婴生命权益的环节上有先后之分,法律重在预防,弃婴岛重在补救和应对。
李波指出,从实践看,并没有数据显示安全岛的设置会引发弃婴数量的增长或鼓励弃婴行为。同时,由于救助及时,弃婴的存活率大幅提高。
儿童福利保障制度缺失
“虎毒不吃子,今天遗弃骨肉如同用刀削骨,医生说我儿的病情无药可治,留在家中会导致更大的家庭悲剧。”这是一个落款为“没有资格为人父”的人在广州市社会福利院门外的弃婴岛内留下的字条。
根据中国儿童福利和收养中心儿童抚育部主任冀刚的粗略统计,全国各地目前设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴,约99%都是病残儿童。婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费,无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用,很多家庭担心因病致贫,这在一定程度上凸显了当前我国儿童福利保障制度的不完善。
李波认为,当前,要通过建立儿童大病医疗保障制度,完善家庭扶持政策、对残疾和大病儿童的家庭提供支持,建立残疾儿童免费康复和特殊教育制度等途径,健全儿童福利保障制度。同时,要加强孕前、孕期指导和检查,提高生育技术水平,通过源头治理,降低婴儿出生缺陷发生率。■据新华社
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我国已有28省区市
试水建“弃婴安全岛”
记者从中国儿童福利和收养中心了解到,截至目前,我国已有28个省区市“试水”建立“弃婴安全岛”。
目前,河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用,还有18个省区市正在积极筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心。
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各国保护弃婴做法
弃婴保护舱 从1996年开始,以匈牙利为首,德国、比利时、意大利等国家陆续设置了弃婴保护舱。同时,在印度、巴基斯坦、日本、韩国等国家,这种形式的弃婴装置也被采用。
匿名生产法 源于法国,这一法律允许妇女匿名并免费在医院进行分娩,并放弃婴儿将其送养。婴儿一旦被留在医院,就意味着生母放弃对其的父母权利,继而被交给社会服务机构,直到被合法收养。
“安全港法案” 美国各州陆续通过一系列“安全港法案”,使得“依法安全地抛弃婴孩”成为可能。大多数法律指定医院、急救医疗服务、消防局和警察局作为安全地点。