“‘单独两孩’，湖南正式实施还需多久？申请手续是否麻烦？我现在已过了最佳生育期，怕等不起啊！”今年就要满30岁的陈玲内心急切地向记者咨询二孩生育的政策和信息。像陈玲一样，还有不少人盼望着政策能早日在湖南落地。

    近期，省人口计生委主任詹鸣在接受本报记者专访时对此进行了解答，  “我省实施方案已上报国家备案，确保今年上半年、力争在一季度让‘单独两孩’这一政策在湖南落地。”

    问题一

    实施“单独两孩”还要多久？

    确保上半年、力争在一季度

    “单独两孩”政策时下已成为公众的期盼，不少家庭甚至数着日子等待政策的落实。

    詹鸣说，省人口计生委按要求有序开展相关调研测算、风险评估等准备工作。由该委起草并经省委、省政府审定的《湖南省“单独两孩”政策实施方案》，已上报国家卫生计生委备案。省人大相关专门委员会和省法制办也已作好启动相关法律程序的前期准备工作，等审核批准后，马上启动相关程序，确保今年上半年、力争在一季度在湖南落地。

    有业内人士疑虑：湖南是人口总量大省，有7180万人，“单独两孩”的实施是否会给我省的公共资源造成过大压力？对此，省人口计生委摸底调查后测算，我省符合“单独”条件且有意愿有能力再生育的育龄妇女约27万人，占全省人口总数的3.83‰。多项调查显示，一半以上的“单独”家庭愿意生两孩，但意愿并不一定能化为行动。而部分人的再生育，会带来出生人口数量的增加，但不会给医疗、教育等基本公共资源造成大的压力。

    问题二

    单独夫妇现在可不可以怀孕？

    有生育意愿，现在可以怀孕

    “既然‘单独两孩’政策马上就要实施，能不能现在就怀孕？”不少读者询问。

    对此，詹鸣说，单独夫妇特别是年龄偏大的，如果有生育意愿，现在可以怀孕。不过，要注意做好孕前优生健康检查和纠正不利于优生的不良生活习惯，确保生育健康宝宝，并且在省人大常委会作出相关决定后，及时申请办理再生育证。

    问题三

    如何保证“两孩宝宝”健康出生？

    全面推广免费优生检查

    “我已经35岁了，虽然新政策就要实施，可就怕身体不允许，好梦一场空。”公司白领瞿女士对自己的现实情况表示担忧。

    此前有人口专家指出，目前已积累了一定的物质基础且正处于生育临界点的“70后”夫妻，对“单独两孩”更为积极，他们也将成为新政实施后的首批受益者。

    但这些高龄产妇会面临较多生育问题，如各种妊娠合并症、慢性病发病率增加，胎儿畸形率上升，孕产风险指数高。如何确保她们顺利生下健康的二胎宝宝？詹鸣对此表示，计生部门将通过优质服务当好育龄群众的健康使者。

    去年，我省大力实施出生缺陷干预工程，建立全省病残儿医学鉴定信息数据库，对6740对再生育高危人群夫妇进行了免费优生遗传检测。国家免费孕前优生健康检查项目覆盖所有县市区，共为92.6万名计划怀孕夫妇免费提供检查1303.6万项次，并对评估为高风险的8.9万名育龄人员进行了咨询指导和随访服务，有效降低了出生缺陷发生风险。

    省人口计生委还开展了“计划生育爱心助孕特别行动”公益活动，对符合计生政策的不孕不育对象，发放“爱心助孕特别行动优惠卡”，免费进行生殖健康检查服务，免费开展咨询服务、不孕不育防治科普讲座等；对符合条件的计划生育特殊家庭，免费提供人工授精或试管婴儿技术助孕服务。

    “目前，该活动已义诊2414名不孕症患者，113对不孕症患者接受助孕治疗，61对成功妊娠。今年将继续扩大活动范围，对怀孕困难的单独夫妇提供技术服务。”詹鸣说。

    问题四

    “单独两孩”是否意味计生放松？

    计划生育一票否决制不变

    有人认为，“单独两孩”是计划生育工作放松的一个信号。

    对此，詹鸣说，调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。当前，我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在，计划生育基本国策必须长期坚持。“2014年是全面深化改革的第一年，是各级卫生计生机构合并的特殊之年，但坚持计划生育基本国策、党政一把手亲自抓负总责、计划生育一票否决制，这些原则都不会变。”

    ■三湘华声全媒体记者

    洪雷 通讯员 唐玉萍