全国冰毒产量中，来自广东省陆丰市的超过三分之一，而其中相当一部分均产自陆丰市博社村。在这个有着14000多人的村庄，两成多村民从事冰毒制造，村党支部书记和副书记均涉嫌带头制毒。

    如今这个“制毒村”已被清剿。目前，博社村抓紧改变经济基础薄弱催生犯罪经济的怪圈。然而，在光天化日下，在法治社会里，一个“制毒村”竟能招摇“成长”，其背后的教训却需要持续反思。

    回放

    清剿“制毒第一村”

    缴获冰毒近3吨

    2013年12月29日，广东公安、武警及边防等多警种出击，在警用直升机、边防快艇的配合下，通过海陆空立体围剿陆丰市制贩毒“第一村”博社村。一次性摧毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕网络成员182名，捣毁制毒工场77个和1个炸药制造窝点，缴获冰毒2.925吨、K粉260公斤、制毒原料过百吨、枪支9支子弹62发。

    进展

    书记市长带队驻村清毒

    “雷霆扫毒行动”以来，汕尾、陆丰市两级党政部门加强对涉案充当“保护伞”的公职人员的惩处。继成功抓获包括头号目标人物、原博社村党支部书记蔡东家在内的14名基层党政干部，立案查处涉嫌充当“保护伞”的3名公安民警后，陆丰市公安局禁毒大队一名中队长因涉案被陆丰市纪检部门“双规”，现正接受调查中。

    博社村遭清剿后，陆丰市委书记郑佳、市长邱晋雄等亲自率领由市直相关单位及甲西镇10多个部门单位为成员的工作队，深入到博社、西山等6个涉毒重点村，开展清查工作。1日至3日，工作队共入户清理房屋超6000间次，捣毁制毒窝点2个，清除存放制毒工具点16个，缴获半成品、原材料一大批，抓获涉毒犯罪嫌疑人4人。

    “房头”决定张榜禁毒

    4日，博社村正在逐步恢复正常的秩序。对比清剿行动前后的变化，一位在村里经营士多的蔡姓女士说，起码正常生活秩序得到了恢复，行动以后，整个村恢复正常用电。

    目前，博社村蔡氏族人共分为四房。今年元旦那晚，四个房头的主事长辈都被召集起来开会，新任博社村党支部书记蔡水宝主持了会议。

    其中房头蔡奇鹏是自己那一房的长辈，也代表参加。他说，几位宗族老大一起约定，分头回去告诫各自的族人，不得再碰制贩毒品的事，如再犯事村人公愤，不仅要报警抓人，还要加倍严惩。目前，宗族老辈还决定将张榜公示。

    探因

    “法外之地”

    如何形成

    “保护伞”

    截至目前，当地查处的10宗涉毒违法违纪案件中，牵涉21名党政工作人员，包括3名派出所所长和部分民警。

    基层组织软弱涣散，执法人员里应外合。广东省公安厅副厅长郭少波介绍说，博社村党支部书记、副书记不但涉嫌直接参与制贩毒，而且还涉嫌行贿协调“捞人”。党支部书记蔡东家还是陆丰市人大代表、汕尾市人大代表。

    根据调查，蔡东家利用自己的身份，一来收集警方侦破毒品案件的信息，在警方行动前通知重要人员潜逃。二来通过行贿办案人员，帮一些被捕毒贩逃离法律制裁。 截至目前，当地查处的10宗涉毒违法违纪案件中，牵涉21名党政工作人员，包括3名派出所所长和部分民警。

    “我们调查还发现，有警察参与庇护，收受红包，甚至直接参与犯罪的情况。”广东省公安厅禁毒局政委邱伟说，过去两年中，已查处两名警察，他们或是直接开警车去贩毒，或者偷运毒品。到目前为止，发现有多名警察参与其中，“有通风报信、违法办案，甚至是直接充当‘保护伞’。”

    此次行动中，为了防止包庇，根据央视在最近节目中的披露，陆丰扫毒时的警员大多也从外地调配。

    暴力抗法

    只要村里村外稍微有一点风吹草动，村民就被煽动出来围聚、堵路拦截，甚至是暴力抗法，让禁毒部门头痛。

    部分村民暴力抗法，增加执法难度。 根据广东省禁毒局政委邱伟的说法，在博社村有2000多栋房屋紧挨着，类似城中村，也没有门牌号。大片房屋是平房，少部分房子是小楼。密密麻麻的小道，大车都进出不了。村里面有明哨暗哨，外面交通要道设有探风点。警察一进村，村里两三百辆摩托车就会团团围住，村里的路上会放下钉板，楼上砸石头。村民手里有仿制枪支，甚至还有AK-47、土制手雷、弓弩等杀伤性武器，还可能使用盐酸、硫酸从高处撒下。村内不但油、电、水全部自给自足，甚至还有自己的炸药制造点。

    邱伟告诉记者，该村历史上曾经发生过三次大规模警力进村行动，第一次是清剿毒品，第二次是清剿假币，第三次也就是这一次，仍是清剿毒品。

    “本来都是死罪，按理说是有震慑力，但却演变成重罪可以轻判，大罪变小罪，再加上巨额利益驱动，导致一些村民纷纷效仿。”邱伟说。

    宗族黑帮化

    过去警方进村抓人，屡遭村民阻扰甚至是围攻，蔡东家就会出面，振臂一呼，吆喝几句，这些村民都自行散去，可见在村民中颇有威望。

    除规模和武装外，如果想要描述博社村的制贩毒情况，“血缘”、“宗族”和“帮派”一定是不能忽略的关键词。根据进一步的披露，在博社村全村直接或间接参与制毒的家庭超过20%。制贩毒已经半公开化，“禁止随意倾倒制毒垃圾”的标语贴满了全村。此外，全村基本都姓蔡，制贩毒也都在同族内进行，不让非姓蔡者参与。

    可以说，在博社村，参与制贩毒的蔡姓宗族成员实际上已成一个“帮会组织”，拥有自己的武装，敢于暴力抗法。而这个凝聚于亲缘和利益的组织在某种程度上很有效。2013年，广东省公安厅悬赏通缉涉毒人员，博社村有37人被网上追逃，而其中的18人竟就躲藏在村子里，从未离开。

    此外，部分人员还利用手中的资源和在宗亲中的地位，顺利地把持了当地公务职位，成为了整个制贩毒组织的“保护伞”。“毒村”原书记蔡东家在当地的影响力可以算是数一数二，根据禁毒人员回忆，过去警方进村抓捕涉毒人员，屡次遭到村民阻扰甚至是围攻，一旦出现这种情况，蔡东家就会出面，振臂一呼，吆喝几句，这些前往阻扰警方办案的村民都自行散去。 

    ■综合新华社

    南方都市报、羊城晚报