2013年中国经济从前年一季度之后连续七个季度增长速度下行,又出现连续三个季度的增长速度下行。在这种状况下,还能够稳住增长使中国经济2013年保持在7.7%以上这样的增长水平,确实来之不易。
不过,需要强调的一点是,我们现在的增长不是像过去那样采取了大规模的刺激措施,而是尽可能唤起市场经济的内生力量,这一点很重要。因为这点给我们一个启示,就是中国经济不靠大规模的政策刺激,2014年保持7.5%左右的增长没有问题。
我认为,2014年确实不要追求过高的速度,不要使各方面的弦绷得太紧。7.5%这个速度既可以保持就业,使CPI上涨保持一定幅度,更重要的是能够给我们改革留下好的空间和良好的环境。下一步改革将使整个经济充满活力、充满空间。
当然,要做到这一点,就是要处理好市场和政府的关系,要理解发挥市场配置性资源的决定性作用。
第一,政府要认识自己,你不是决定性作用,你要有自知之明。我们要解决政府机构重叠、职能交叉、人员臃肿的问题。美国绝大多数州都只有一位州长,副州长都没有,但是我们乡镇还有四大班子,这种状况它怎么可能不影响、不干扰、不破坏市场配置资源的决定性作用?
第二,我们确实需要高度关注中国物价总水平问题。我们现在的物价总水平,比如我们的衣、食、住、行都比美国高。我们现在大米一吨比越南大米要贵100美元。我认为中国物价总水平之所以如此之高,归根结底就是市场没有发挥配置资源的决定性作用。