12年,在历史的长河中只是一朵小小的浪花,但对于湘乡市城市建设投资开发有限公司来说,是一部充满机遇与挑战的奋斗史,是一部开拓进取、砥砺奋进的创业史,是一部龙城城市建设又好又快发展的见证史。12年来,公司用如椽大笔谱写了古老龙城新型城市化建设的绚丽辉煌,用激情活力奏响了东山新城建设的华美乐章。
■李雪丰
硕果累累筑龙城
2002年6月,湘乡市委、市政府大胆改革,正式组建了代表政府城市公共基础设施的融资和投资建设,开发经营土地的国有独资公司——湘乡市城市建设投资开发有限公司,注册资本8000万元。经过12年的发展,公司资产总额达25.2亿元,贷款总额为 12.8亿元。
12年来,公司在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,在相关部门单位的协作支持下,以坚定的信念,前瞻的眼光,巨大的气魄,经营城市,滚动开发了一个又一个精品工程,提升了城市品位,使千年龙城不断向现代化的山水魅力都市跨越和腾飞。
公司乘着长株潭“两型社会”建设的东风,用宏远开阔的视野,用务实创新的干劲,演绎了古老龙城翻天覆地的变化。从2002年7月投资建设云门寺广场开始,先后投资建设了云门寺广场、健康路,滨河北路、云门商贸步行街、湘乡大桥、镇湘景观桥、励志大道1期、望春南路、大将南路、南岸广场、滨河南路、重建镇湘楼、小康路等50多个市政基础设施及一河两岸亮化工程。现在建项目有仿古街、起凤广场、蒋琬广场、东山广场、涟滨南路、起凤路、安置区和东山居民新区等20多个项目,累计投资额达20多亿元。这些项目的相继建成和使用,全面提升了湘乡这座千年古城生态品味、文化品味和建筑品味,推动着湘乡城市建设的跨越和腾飞,使龙城向宜业、宜居、宜商、宜游的现代化都市大步迈进。
披荆斩棘绘蓝图
一个又一个堪称大手笔项目的相继完工,东山新区基础设施条件显著改善,城市功能大幅提升,吸引了众多房产开发项目进军东山新区。教师新村,东山雅苑,湘房世纪城,南岸水乡,励志城邦,东方巴黎、燕兴华城、滨江豪庭等10多个房产项目,总计投资额达30多亿元,为湘乡市经济的可持续增长提供了强力支撑。如今的东山新区,到处可见热火朝天的施工场面,塔吊高楼栉次鳞比,人气和地价更是快速提升。
面对城市建设资金的巨大缺口,公司拓宽视野,创新思维,多渠道融资。其中与国家开发银行开发性金融合作,可谓借力扬帆,实现双赢的典范。一是公司一个又一个城市包装开发项目吸引开行的关注,开行贷款向湘乡倾斜。二是公司建立了一套先进的运作体制和贷款还款模式,规避金融风险,确保了开行贷款资金安全,壮大了融资平台。目前,湘乡市与开行累计签订融资协议11亿元,与开行的合作日益巩固。正因为有国家开发银行开发性金融的大力支持,公司已成为湘乡市经济建设中一个重要的融资平台。开行的贷款就像生生不息的新鲜血液,强劲地推动湘乡市城市建设的跨越发展。
踏平坎坷成大道
随着基础设施的完善和城市的拓展,新区地价日益攀升,公司与国土储备中心等单位强化合作,共同规范了新区的土地市场,做到“一个龙头进水,一个池子蓄水,一个口子放水”的土地市场管理模式。新区土地运作进入到了一个良性循环发展的轨道。
公司在各级各部门的共同努力下,有效制止新区违章搭建和抢栽抢种,减少社会资源浪费,有效推进新区社会事务管理,营造了“亲商、安商、富商”的投资环境和人民群众安居乐业的社会环境。
市委、市政府将东山新城建设指挥部与公司融合成一个整体,形成以公司为载体,项目建设为抓手的工作机制,有力推进了东山新区建设。
公司制定和完善了一系列管理制度和考核奖惩办法,严格贯彻执行,取得了明显效果。一是强化工作责任,推行工作倒逼机制;二是强化激励措施,实行工作任务与绩效考核挂钩;三是建立严格的工作考核和督查制度。
公司能取得今天辉煌的成绩,离不开市委、市政府正确领导、重视与关心,离不开市人大、市政协监督与支持,是东山新城建设指挥部具体领导的结果,是相关职能部门和村组干部大力协作支持的结果,是公司历届领导班子励精图治的结果,是公司全体新老员工共同拼搏奉献的结果。
湘乡市城市建设投资开发有限公司将进一步创新机制体制,改革机制,切实做大做强做实。未来几年,公司将加快东山新区的开发速度,描绘东山新区更加美好辉煌的明天。一是利用新区内东山学校旧址、文塔、东台山国家森林公园、镇湘楼、茅浒水乡等重要旅游景观,抢抓东台山4A级旅游区建设的机遇,把东山新区打造成全市的文化教育旅游中心;二是抢抓长株潭“两型社会”建设的重大机遇,利用市委、市政府办公场所搬迁的契机,把东山新区打造成全市的政治文化中心。三是利用东山灵山秀水的优越条件和现有的房地产开发,把东山新区打造成全市最好的休闲宜居中心。
踏平坎坷成大道,一条条新农村建设的小康路,一座座直通民生的连心桥,一幢幢城乡建设的楼房,在湘乡市城建投人的奋斗下,得以筑就!