近日，长沙县黄兴镇打卦岭广场人头攒动，热闹非凡，由长沙县人社局、黄兴镇人民政府牵头，黄兴镇拆迁安置服务中心承办的“黄兴镇首届现场招聘会”在此举行，蓝思科技(长沙)有限公司等20余家企业现场设展。现场，企业代表就村民关心的工资待遇、工作时间、工作性质等问题逐一详细解答，众多征地农民现场达成求职意向。

    随着城市化如火如荼地推进，一大批重点项目的上马，这座长沙名镇已然开了新天。拆旧建新，如何攻坚克难，让拆迁安置服务、项目建设、生态环保三者协调推进，考验着镇领导班子的建设智慧。

    对此，黄兴镇党委书记唐五一表示，该镇在项目建设的基础上，以促进生态转型为核心，改善民生、提升市民幸福指数；以统筹城乡发展为抓手，推动现代城市与现代农村和谐相融；实施城镇建设和农村发展双轮驱动战略，从更大范围、更深层次推动转型发展。

    安置交房惠群众

    拆迁项目的迅速落实，对安置工作的速度提出了高要求，镇政府必须在短期内逐步满足群众安置需求，这意味着来不及从头规划和建设安置房。

    为此，2011年，长沙县人民政府决定，以限价商品房的方式安置拆迁户。对进入黄兴镇的房地产项目都设定了必须提供20%限价房的门槛，同年，黄兴镇首个商品房项目新城景苑启动建设。2012年，由于安置任务重、时间紧，经过与新城景苑项目开发商长沙东部新城公司协商，将该项目限价房比例从20%提高到100%，据悉，该楼盘住宅总面积达87700平方米，可安置近1100人。

    对于安置售房的标准，镇政府遵守统一标准，每人补偿10万元，再以明显低于市场价的2800元/m2的限价标准，将限价房售于拆迁户，每人可购80m2。

    “这不是一般的拆迁安置项目，是按照商品房的标准修建的，但却是以拆迁安置的限价标准售与拆迁户，所以我都很羡慕拆迁户们能以这么优惠的价格购到这么好的房子。”现场一位工作人员不无羡慕地说。

    “感谢党和政府有这么好的政策保障我们拆迁户的权益，能分到这么好的房子，我们对以后的生活就放心了。” 新城景苑看房现场一位王姓拆迁户激动地说。

    为加快安置速度，去年年末，黄兴镇政府又果断决定，以市场价4238元/m2回购从开放商手中紧急回购丽景新城项目，目前该项目已启动建设，将在明年为该镇拆迁户仍以2800元/m2的价格提供多达9.3万平方米房屋。 

    今日，在方兴未艾的建设热潮中，一个经济发达、人民幸福的新黄兴正在星城之东、浏阳河畔崛起。

    保障民生促和谐

    认购交房，显然并非安置服务工作的终点。除此之外，镇政府还针对助业助能、助学、帮困、慰问等方面制定了详细工作计划，并逐步推进落实。

    唐五一书记在采访中介绍，“我们推行的城镇化，不是简单的‘洗脚上岸、穿鞋进城’，我们的目标是，不仅要让进城农民有事做、有房住，而且要让他们的医疗有保障、子女有书读、生活有品质、心理有适应。”

    因此，黄兴镇政府还通过引导建立各种拆迁户协会等组织，实现拆迁户自我管理、自我服务、自我教育；并在全县率先设立了拆迁安置服务中心，全面负责各项措施的推进落实。

    首先是免费开展就业创业培训，积极组织拆迁户参加上级劳动部门举办的人才招聘会，甚至延揽企业来镇开办专场招聘会。其次是积极引导具备创业条件的被征地农民成立家政服务公司、保安公司等经济组织，抱团发展，并由拆迁安置服务中心会同各单位及拆迁户代表成立创业领导小组，对拆迁户提出扶持申请的创业项目进行小组审批，给予5万元以下资金扶持。再者是通过文化教育、宣传引导等方式，使拆迁户的素质得以整体提升，从而实现从村民到市民的转变。

    黄兴镇拆迁安置服务中心相关负责人介绍，随着地铁2号线光大站、马王堆蔬菜批发市场等一大批项目落户黄兴镇，拆迁户的数量将会越来越多，黄兴镇政府将会把征地就业问题作为以后工作的一项要事长期来抓。

    在助学方面，镇政府对当年参加高考并取得“二本”及以上高校入学资格的特困家庭被征地人员子女给予2000元/人的奖励，迄今已奖励了8名同学。

    在扶困慰问方面，镇政府按特困、大病、养老分类进行救助，按群众所提交材料，依规进行扶助，并在上级征地补偿相关政策未出台之前，对因项目拆迁导致人均耕地不足0.34亩的农户，每年给予1000元/户的慰问。

    ■文/张轩亿 刘科