■文/本报记者 李庆钢  图/本报记者  范远志

    编者按 随着十八届三中全会的闭幕，新型城镇化的发展路径愈加清晰。全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。不过如何通过新型城镇化来实现人与城市的和谐共处，尚无一个标准化的路径。在这个全新的领域内，许多企业正在通过自己的实践，为新型城镇化道路提供了多种诠释。由湖南新猎鹰集团打造的龙阳小镇项目，正是这众多新型城镇化道路一种独特的诠释方式：以旅游产业化，实现城镇的可持续、绿色、生态发展。

    十年打造新型城镇化标杆

    城镇化，尤其是“新型城镇化”成为中国经济转型中的关键词，也被视作未来中国经济的驱动力量。

    中国镇化率从1978年的18%已经上升到2012年的53%，尤其是在过去十年出现加速，“但主要是土地的城市化，而非人的城市化。一线城市人口暴涨，出现‘大城市病’，人口和产业优势相对较弱的三四线城市，则大规模建设基础设施与住房，出现空城现象。” 湖南清水置业有限公司总经理孙强表示，龙阳小镇项目将避免粗放式的开发，“尤其是避免成为没有产业业态支撑的空城、鬼城。”

    做为湖南新猎鹰集团的下属公司，湖南清水置业有限公司在湖南新猎鹰集团对清水湖进行了10年的开发和保护之后，于近期启动了龙阳小镇项目。项目规划占地面积近850亩，规划建设一个面积71余万平米的集低碳节能、绿色环保、数字化、产业化及旅游价值和文化价值于一体的现代化新型城镇。

    创立于1996年的湖南新猎鹰集团，已经发展成为一家涉足房地产开发、建筑建材、旅游酒店、餐饮娱乐、教育、驾驶培训、纯净水生产、油漆涂料等多个领域的大型民营企业。“龙阳小镇是我们湖南新猎鹰集团在新型城镇化领域的一次探索和尝试。”孙强表示。

    “新型城镇化这个概念已经提出来很久，但是到底什么才是新型城镇化则言人人殊。”孙强认为，希望通过打造龙阳小镇，做新型城镇化的示范项目，“建设一个湘西北的新型城镇化桥头堡，打造新型城镇化的湖南标杆。”

    “国务院总理李克强指出，新型城镇化是以人为核心的城镇化，所以城镇化的建设离不开人，”不过孙强认为，有了人，没有产业支持也不行。

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来”，孙强表示，如果没有产业支持，则城镇化就会成为无本之木、无源之水，“因而选择什么产业做为依托就显得尤为重要，只有在产业支撑之上形成可持续发展的城镇化才是成功的城镇化。龙阳小镇在开发之初，就把这个问题想的很透彻，那就是以旅游为依托，做一个可持续发展的、绿色低碳的、生态的小城镇。”

    一湖清水凝练成原生态独特魅力

    一走进清水湖，触目所及的树木，波光粼粼的水面，特别是沁人心脾的空气，立刻让人感觉养眼清心。“我们这里的空气质量常年都是优良。”孙强笑道，为了保证清水湖的景观和环境，湖南新猎鹰集团下了不少功夫。

    龙阳小镇地处汉寿县清水湖畔，坐拥3000亩水面。“这3000亩水面，是龙阳小镇最大的优势，人们从钢筋水泥的城市森林来到清水湖，感受到的是不一般的水上风光。”孙强表示，10年之前，湖南新猎鹰集团就进入清水湖，开发了准五星级的清水湖国际会议中心，开设了全国首家高尔夫职院。在这10年的建设中，对于如何利用3000亩清水湖来谋取经济效益，许多人都劝说过孙强。不过孙强表示，不能为了眼前利益放弃未来，“搞不清眼前和未来的关系就会有麻烦，西湖就是一个例子。”

    当年西湖管理方为了眼前利益，做了过多商业开发，结果对西湖造成了巨大的污染，“花了几十亿才治理好西湖。”因而湖南新猎鹰集团不但没有对清水湖进行商业利用，反而每年投入大量资金用于疏通渠道、水土保持、植被建设，以保护清水湖的水质。

    “现在看来这种投入是值得的，没有当初的保护，龙阳小镇就没有如此得天独厚的自然优势，也就谈不上龙阳小镇的建设了。”回忆起当初的决策，孙强颇为得意。

    随着龙阳小镇项目的启动，清水湖优美的风光、原生态的自然环境成了最大亮点，“我们通过龙阳小镇这个项目将在全国整个城镇化进程中留下湖南新猎鹰集团独特的印记。”孙强表示，“龙阳小镇最注重的就是以人为核心、以原生态的环境来实现良性的城镇化发展，这也是龙阳小镇最为独特的魅力。我相信龙阳小镇在未来城镇化的进程中将以其在城镇化开发中做出的特有模式而占有独特的地位。”

    打造全球旅游产品集散地，塑就绿色低碳精气神

    “所谓龙阳小镇的特有模式，即是在以旅游产业为基础，以工业园、县城人口的居住诉求为依托，在综合开发、生态保护为前提下，同时配以名校教育、养老社区等有人气吸附力的配套设施而展开的城镇化。”孙强认为，旅游产业是龙阳小镇区别于其他城镇化模式的核心。

    清水湖集株木山、太子庙、岩嘴三乡之雨水，湖面广阔又清澈无比。湖中有“五汊八岛”，可以说是岛岛相望，湾湾相扣。游弋在清水湖中的白天鹅、黑天鹅等珍禽，加上清水湖畔的柚子林和板栗林更是增加十足趣味，游人到此，无不流连忘返。

    “仅仅依靠自然风光还不足以吸引人气，龙阳小镇在商业街区中还将建立一个全球旅游产品的集散地。”孙强认为，各地的旅游产品有80%雷同，但是真正具有特色的旅游产品却不易获得，“而正是具有浓烈地域特色的旅游产品最受旅游者偏爱。所以在龙阳小镇中打造一个全球旅游产品集散地，对于来龙阳小镇休闲、度假的人将具有巨大的吸引力。”

    龙阳小镇未来将把西藏、青海乃至非洲、南美、阿拉伯等地具有鲜明地方特色的旅游产品引进来，在龙阳小镇的商业街区中依据这些地方特色建立相应的商业街，如西藏旅游产品一条街、非洲旅游产品一条街等等。

    “与太子庙工业区和汉寿县城毗邻，则让龙阳小镇有了难以比拟的区位优势。孙强指出，“太子庙工业区聚集了大量湖南的优质企业，这些企业的员工和高管的居住需求有着较高要求，龙阳小镇的高品质住宅正好满足他们。同时汉寿县城居民对于居住环境升级换代的需求，也对龙阳小镇项目起了巨大支撑优势。”

    在有了旅游产业为基础和周边的人口居住诉求之后，如何为入住龙阳小镇的人们提供良好的配套即是关键。“龙阳小镇规划建设一个集幼儿园、小学、初中和高中于一体，建筑面积近6万平米的综合教育名校区，为龙阳小镇级周边的居民提供高质量的教育服务。”孙强介绍道。

    养老社区的建设是龙阳小镇的另一大亮点。孙强介绍道，现在已经与韩国大正财团签约，在龙阳小镇建设一个4万平方米的养老社区。“这是民营机构进入养老领域的一次大胆尝试。在这里，龙阳小镇的优美自然环境和高水准的养老服务将成为众多老年人安度晚年的理想之地。”

    在采访的最后，孙强表示，新型城镇化尚无一个标准，“龙阳小镇希望在新型城镇化方面做一点探索。小镇全部建成后，将有近5000中小学生就读名校，近30000人入住小镇，聚集近2000商家进驻，提供近万个就业机会。将成为湘西北区域一个集旅游观光、商务休闲度假、名校教育、完善的养老公寓和极富地方特色农副产品的加工、贸易和等多功能于一体的智慧型、数字型的现代化的节能、环保新型城镇。”

    国家发展改革委员会城市和小城镇改革发展中心主任李铁曾经指出，新型城镇化过程包括两层意思，一是人口城镇化，即从数量型扩张到质量型增长的转变；二是，中国在2万个城市中要选择走新型的、可持续发展的、绿色低碳的、生态的发展道路。

    孙强认为，龙阳小镇的建设与李铁的观点不谋而合，“一方面迎合人们对与居住环境提质改造的要求，满足县城人们和返城农民工对于高品质居住的需求；另一方面，以旅游产业为依托，使得城镇化不仅仅是提供一个居住的地方，提供优质的生态环境和良好的就业环境，形成一个可持续化的城镇发展路径。”

    链   接

    值得投资龙阳小镇的十大优势

    1.风光秀丽

    清水湖湖面广阔，清波荡漾，绿林成萌；有九岛十八湾：龙头港汊是源头，水深色清；沿湖往南，是溪水潺潺、泉水叮咚的马岭汊，蘑菇岛产芍药，葫芦岛多田螺，莲叶岛植莲荷……岛岛相望，湾湾相扣，别具洞庭水乡的婉约灵秀之美。

    2.绿色环保

    园区的自然生态保存得十分完好。湖水经检测达到国家饮用水标准；园区的茶树、板栗、香柚、桂花树、樟树，树种丰富，绿色植被的密集，令清水湖空气质量极佳，有“城市之肺”之称；农业生态园里的各种新鲜时蔬，各色鲜嫩的鱼类和家禽，完全绿色无污染。

    3.交通便利

    除了自然优势之外，龙阳小镇的交通优势也极为突出。龙阳小镇禁邻长常高速，距离长沙仅1.5小时车程，距离常德市区仅0.5小时，新205省道、319国道以及规划中的长益常城际铁路均离此不远，是长沙、益阳、常德、张家界旅游热线的交汇点。

    4.配套齐全

    在这美丽的湖光山色之间，一座按五星级标准设计的高品位酒店绕湖而建，将一湖碧波紧紧揽入怀中，它就是清水湖国际会议中心。清水湖国际会议中心是一家集会议、餐饮住宿、娱乐休闲、体育保健为一体的多功能度假型酒店。

    尤其值得一提的是清水湖的高尔夫球会。如今高尔夫已成为一项走向大众的贵族运动。绿茵如毡的高尔夫球场宛若漂浮在青山碧水之间，在这天然氧吧自由呼吸，在如毡绿茵上自在徜徉，真乃一件赏心乐事。

    5.物产丰富

    清水湖所处的汉寿县位于洞庭湖西滨，生态旅游资源十分丰富。全县水域辽阔，湖泊棋布，沃野平畴，是响当当的中国“中国甲鱼之乡”、“中国珍珠之乡”、“中国黑杨之乡”、“中国苎麻之乡”。

    而清水湖畔的野生柚子林、板栗林等果林在果实成熟之时，还能为到访游客和常住居民提供绿色纯天然的水果。

    6.人文资源

    清水湖人杰地灵，文明源远流长。汉寿是一座历史悠久的文化名城，古时称“龙阳”。毗邻清水湖的太子庙更是来头颇大，据《龙阳县志》载：“太子庙，汉时建”。相传刘氏宗族为了祭祀蜀汉先主刘备之子刘禅（即阿斗太子），在此建庙，故称太子庙。上世纪80年代中期，常德文物考察队在清水湖附近发掘出了战国楚墓84座，出土器物608件，其中一件“武王之督”铭文的铜戈兵器，证实了这里是楚国的屈氏贵族活动的中心地带。

    7.异域风情

    龙阳小镇中将建设一个近20万平米既有中式风格的旅游、商业文化创意中心，又有欧式风情的休闲商业街区，打造一个汇集全球旅游产品和异域风情的“万国旅游博览会”。

    8.养老社区

    随着中国人口老龄化结构比例日益扩大，养老地产也将日新月异，养老地产的市场细分也将接踵而至。龙阳小镇将和韩国大正财团养老机构进行合作，在小镇建设完善的现代化的养老设施，并有一个完善的养老机构组织进行运营管理。依托优美的自然条件，现代化的养老设施设备，人性化、专业化、现代化的运营团队，龙阳小镇将成为湘西北区域乃至全省中高端养老地产的运营示范城镇。

    9.名校教育

    龙阳小镇规划建设一个集幼儿园、小学、初中和高中于一体，建筑面积近6万平米的综合教育名校区，有效吸引汉寿、常德、益阳、长沙乃至湘西北地区的学生就读。

    10.节能低碳

    “节能、环保、智慧型”的理念贯穿龙阳小镇规划设计的全过程，小镇的通讯网络将实现信息的“即时沟通”，创新的社区网络，完善的多网融合，龙阳小镇将是区域信息的桥头堡。完善的雨水收集系统和中水处理中心，创造真正的“节能、环保、低碳”生活。