十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),习近平总书记在关于该决定的说明中指出:要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。可以说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。
从微言大义的《决定》公告,到条分缕析的60条《决定》内容,再到诚恳剀切的《决定》说明,十八届三中全会成果丰硕、亮点连连,许多举措超乎社会预期,获得普遍赞扬,其成功之处也正在于抱着强烈的问题意识,不回避问题,直面问题,问题倒逼出了真抓实干的改革勇气。
问题倒逼改革,首先是改革开放35年来的历史经验。35年前,安徽凤阳小岗村18名农民以“托孤”的方式,在一份生死契约上按下红手印,在全国率先实施“大包干”,揭开了中国农村改革的序幕。局部来看,小岗村的改革是内生自发性的;但从整个国家的大格局去理解,这是农村问题累积到逼迫农民甘冒身家性命风险也要“自改”的境地。小岗村的“红手印”集中体现了农民乃至整个国家民众的改革意愿,与十一届三中全会的改革开放精神遥相呼应。此后三十多年的改革开放过程中,问题不断产生,各种改革也不断推进,这才终于汇合成就了如今的辉煌改革成果。由此而言, “改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”,既是历史事实,又是改革经验。
问题倒逼改革,也是当下中国的现实处境与时代命题。抱着“强烈的问题意识”看待今天的改革成果,固然要为三十多年的改革开放成就而欣喜自豪,更须有一种忧患意识去审视多年来累积的种种问题:政府与市场的关系不够清晰顺畅,住房、教育、医疗仍为民众难以承受的生活负担,法治建设尚待持续完善,社会收入分配制度尤须更加公平合理,日趋严重的环境污染令生态文明建设举步维艰……又到了必须进一步深化改革,实现社会公平正义,才能继续发展前进的时刻。“问题倒逼改革”,十八届三中全会60条《决定》的适时出台,是体察民心所向的顶层设计,也是开启改革开放新时代的战斗号角。
问题倒逼改革,问题是改革的阻力,也是改革的“磨刀石”。一系列必须正视的重大问题背后,都是国家持续发展必须正视的一系列突出矛盾。不回避问题,是改革必须有的政治勇气;正视问题,用改革的方法化解突出矛盾,是改革必须有的政治智慧。“触动利益比触动灵魂更难”,但改革必定要触动利益,这就要求改革者既要勇于触动自身的利益,又要敢于面对来自既得利益集团的强大压力。只要符合广大人民的切身利益,符合科学发展的先进方向,改革就一定会克服一切阻力,夺取一次又一次胜利。 ■本报评论员