18日上午，中纪委首次晒出各地查处违反“八项规定”成绩单，9个月时间，中纪委及各级地方纪委共查办1.48万件案件，处理干部1.67万人，其中3721人给予党纪政纪处分。

    通报结果显示，大部分暴露出的问题集中在乡科一级，而违反公务用车管理使用有关规定的占多数，接近5000件，13名地厅级官员因此受到党纪政纪处分。

    为及时掌握各地区贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委建立了月报制度。

    “车轮上的腐败”居首

    中纪委公布的数据显示，在查处的近1.5万件案件中，违反公务用车管理使用有关规定的案件数量为4851件，4186人因此受处理，其中，地厅级9人，县处级276人，乡科级3901人。

    而从最新公布的2013年9月份查处的违反八项规定问题的有关情况看，一个月违规案件达936件，处理人数有766人。

    公车超标、公车私用等为群众所诟病的“车轮上的腐败”，长期以来是难以根治的顽疾。记者发现，9月份的案件总量低于每月的平均值，但受处分的人数却多于每月的平均值。

    中纪委网站早在今年9月6日推出“曝光台”。记者统计了曝光台上的160余件案例，在诸多问题中，公车违规就占了3成。

    公车私用走亲访友、接送小孩、外出旅游、参加宴请；公车超标；公车违章等现象屡见不鲜。

    基层违反情况占多数

    记者注意到，八项规定实施9个月以来，查处的16699人中，其中地厅级有25人，县处级594人，而乡科级多达16080人。给予党纪政纪处分的共有3721人，其中乡科级占3535人。

    中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军近日与网友进行在线交流时坦言，有的基层单位惩治力度不够，对“苍蝇式”腐败查处不力，群众反应比较强烈。对此，要引起高度重视，认真研究解决。

    民政部基层政权和社区建设司巡视员曹国英撰文分析，有的村干部和县乡干部结成利益共同体，联合作案，腐败村官受到乡镇干部的保护，腐败行为得不到及时查处。

    戴焰军就中纪委数据分析，基层领导干部的觉悟和高层相比，还是差得很远，很多腐败问题他们有时当家常便饭。

    另外，戴焰军还认为，基层干部人员总量大也是数据显示的乡科一级违规案件数量比重大的原因。

    分析

    禁令加重罚，缘何难遏车轮腐败

    “查得紧、罚得重”，为何“车轮上的腐败”现象依然最为突出。记者调查发现，其背后普遍存在三种心理：首先是侥幸心理。部分公职人员认为公车偶尔私用不可能天天监控到。还有少部分干部认为，中央抓“车轮上的腐败”只是一阵风。 其次，公车乱象更深层的是特权心理作祟。在很多人心中，公车已经成为领导干部一种身份的象征。第三就是部分公职人员贪占便宜心理。专家表示，实行更科学彻底的公车改革或是治本之“药”。

    大操大办婚丧喜庆

    处理人数  852

    党政纪处分 390

    公款旅游

    处理人数  374

    党政纪处分 174

    公务用车违规

    处理人数  4186

    党政纪处分 641

    楼堂馆所违规

    处理人数  71

    党政纪处分 22

    背景

    八项规定

    2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

    无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。

    “八项规定”是一个庄严承诺，体现了党要管党、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政纲领。■据新华社