颁奖词

    为了消费者的知情权，她勇于代表公众发声，向闭关自守的槟榔生产行业开炮，要求公开配方。

    为了产业的健康发展，她不避前嫌，仗义建言，以法治力量推动槟榔生产行业标准规范化。

    曾昕和她代表的同行们，以维护公民权利为己任，致力于通过法治的力量推动社会进步。他们以智慧和学识赢得了整个社会的尊重与认同。

    律师，已是越来越被人们所熟悉的社会职业，他们熟练掌握法律知识，为其他社会成员提供法律服务。近些年来，律师介入社会公共事务，包括一些热门公共话题，一个引人瞩目的现象出现：即便是在地方法例法规的推进中，也出现了律师的身影。

    2013年，对于女律师曾昕来说，注定是不平凡的一年。

    这一年，关于“槟榔致癌”之说在社会上引发了大讨论。曾昕关于“推动湖南槟榔产业标准升级”的议案，先是被湖南槟榔企业集体视为灾难，一个月后，又被同样一群人称为“福音”。

    因这名外表文弱的女律师而起，湖南槟榔生产标准有些锈蚀的齿轮开始咔咔作响，湖南槟榔生产业界停滞九年的生产标准被改写。

    一个显而易见的改变是，在这之后不久的槟榔外包装袋上，和香烟一样印有警示字语——“过多嚼食有害健康”。

    【法律背景】

    槟榔行业标准九年未改

    貌不惊人的槟榔果长在海南岛，却红在千里之外的湖南。在长沙、湘潭等地，无论大超市还是小卖部，你总能在最显眼的位置发现它们，而买下它们的大多数人，甚至从来没见过从树上摘下槟榔的模样。从一颗青涩的鲜果到湖南人喜爱的深褐色槟榔干果，要经过数十道工序，其中必不可少的是添加剂。

    1993年，湖南首次制定了槟榔生产的地方标准，2004年第二次修改后沿用至今已经9年。这段时间里，湖南槟榔行业出现爆发式增长，诞生年产值过亿的7家知名槟榔品牌，构建了湖南百亿槟榔行业的主体。同时，上百个不同品名的槟榔也充斥市场，在激烈的竞争中，小作坊开始滥用添加剂，直接损害消费者的健康。

    由于生产门槛过低，客观上导致部分槟榔小作坊不受约束地超范围、超量使用添加剂。小作坊以比正规企业更低的成本换取产品口感的“更佳”和保质期的“更长”，于是槟榔行业整体陷入“劣币驱良币”的怪圈。遵纪守法的槟榔领军企业要么付出更多的成本与小作坊进行不对等竞争，要么降低生产标准同流合污。  

    【破冰之旅】

    推动湖南槟榔地方标准修订

    律师曾昕近年来一直关注并多次向有关部门提交对湖南槟榔生产标准进行修订的提案和建议。

    今年，三湘华声全媒体一则消费者因长期食用劣质槟榔而引发口腔疾病的报道，深深地触动了她。

    “槟榔行业生产的标准严重滞后，生产配料不公示、添加剂滥用，消费者根本不知道他们吃到嘴里的东西是什么成分，对人体到底有没有危害。”曾昕说。

    她随后以三湘华声金牌律师团律师的身份为报道当事人提供全免费法律援助的同时，出于保护湖南槟榔知名品牌、推进湖南槟榔行业健康发展的考虑，牵头向省市政协、省卫生厅、省食药监局、省法制办等多个单位和部门提交了建议，明确提出《湖南省食用槟榔地方标准》应修订，首先提高生产标准，并通过立法强制所有槟榔厂家在产品外包装上明确标注“过量嚼食槟榔有害身体健康”的字样，并公布添加剂成分。关于这些建议，她拟定了一份《关于修改食用槟榔生产标准、推动槟榔行业健康发展的建议》的提案。

    2013年9月，好消息传来。湖南省卫生厅正式发布消息，新修订的《湖南省食用槟榔地方标准》将重新修订添加剂的使用规范等标准，于今年年底前公布实施。新标准对添加剂的监管将近于苛刻，其中槟榔添加剂的使用规范将近乎苛刻。这不仅有利于将槟榔小作坊淘汰出局，同样有利于湖南槟榔行业品牌的树立和行业强者愈强的市场格局出现，还有利于维护消费者的知情权。

    【槟榔之难】

    沉默的槟榔企业

    在成功以法治的力量推动湖南槟榔标准升级后，几乎所有的人都将律师曾昕放在了整个槟榔行业的对立面，将“槟榔克星”的称呼冠于这位女律师头上。

    就在槟榔生产厂家将曾昕放在整个湖南槟榔行业对立面时，一场突然其来的“槟榔致癌”风波导致整个槟榔产业链遭受重挫。 

    2013年9月，一则“世卫组织在10年前将槟榔纳入致癌物质”的消息再次成为人们的关注热点，几乎一夜之间“槟榔致癌”的风波席卷湖南和海南。海南省上百万亩的槟榔果实烂在槟榔树上，数以百万计的槟榔产业工人停工，湖南槟榔产业倒退数年。湖南的槟榔行业没有机会作出任何反应，顷刻间，风波已经对整个行业造成重创。

    【挽救之举】

    为之“代言”的女律师

    这种时刻，出乎槟榔生产企业意料的是，曾昕再一次以政协委员的身份提交议案，并在媒体上对话槟榔生产企业，呼吁他们还原槟榔本质，提升槟榔生产标准、公开产品信息。 

    在议案中，曾昕以大量的调研结果论证，世卫组织的槟榔致癌结论一直存在争议。我国医学界较为统一的观点认为，槟榔对口腔造成的最大危害体现在，大量咀嚼槟榔因反复摩擦导致口腔病变，类似于反复、大量咀嚼甘蔗会有害口腔健康。

    曾昕同时向湖南槟榔协会提出建议，面对“槟榔致癌”的质疑，采取“不认可、不证伪、不回应”的态度，只会加剧对湖南槟榔的误解和更大程度的猜疑。只有标准提升、信息彻底公开，湖南的槟榔产业才能摆脱质疑，得到真正的大发展。

    一个月后的10月26日，央视经济半小时播出了长达25分钟的深度调查，还原了世卫组织关于槟榔致癌的真相。2003年，世界卫生组织癌症研究所召开槟榔研究会，研究会上中国大陆唯一受邀的专家、北京大学医学院口腔医学院原博士生导师章魁华教授释疑了槟榔会致癌的原因。“印度和东南亚一些地区咀嚼槟榔时，添加了烟叶一起咀嚼，正因为烟叶和槟榔同嚼产生了三种致癌物质，世卫组织也因此认定槟榔会致癌。”

    女律师曾昕的呼声，得到了湖南槟榔行业领军品牌之一的友文槟榔副总袁斌的赞同。“自2003年以来，槟榔致癌的质疑就如同悬在所有槟榔企业头顶上的达摩克利斯之剑，随时可以引爆危机。应该说2013年是湖南槟榔涅槃的一年，在这一年里，包括知名律师、中央电视台在内的社会各界对槟榔以及整个行业投来了高度的关注，也正是这种关注最终在最高层面，将湖南槟榔本质与印度槟榔进行了彻底的区分和彻底的剖析、还原，这有利于企业的健康发展，更有利于所有消费者的健康。”

    ■三湘华声全媒体记者 虢灿