深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。推进增值税改革，适当简化税率。

    ——中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定

    今年8月1日起，营业税改增值税（以下简称“营改增”）试点正式在湖南铺开，这一结构性减税举措，使湖南中小企业的税负得以降低。

    此前公布的《十八届三中全会公报》和上周五公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），涉及到的财税制度改革都备受关注。尤其是《决定》里提到，接下来将推进增值税改革，适当简化税率，意味着结构性减税的力度还在继续加大。

    全省一年少收10亿税钱

    今年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改增值税试点正式在湖南推开。这就意味着，出门打车、找广告公司制作动画、找律师进行代理服务等，发票上的地税专用章将会变成国税专用章。

    “营改增”作为结构性减税的一项重要举措，印章的改变只是一个表象，其真正的意义在于，很多中小企业的税负大幅降低。 据省地税部门摸底统计，我省此次试点的9万多户纳税人中绝大部分是小规模纳税人，全省“营改增”试点按全年口径计算预计净减收10亿元左右。

    有企业税负直减40%

    “营改增”试点之后，中小企业税负普遍得到较大幅的下降。比如，湖南华夏标准信用管理有限公司（以下简称“华夏标准”）的税负直接减少了40%。

    华夏标准年销售只有50万，被列为小规模纳税人（年销售额低于500万元）。这就意味着，他们需要缴纳的税率从原来5%的营业税，变成只需要缴纳税率为3%的增值税。年缴税额变为1.5万元（50万×3%），税费降低了1万元，降税额度是40%。

    也有企业税负不降反增

    然而，在试点初期，也有一些行业因为抵扣进项税额较小、销项税额相对较大而导致税负增加，比如交通运输业、咨询行业。

    湖南全洲现代医药物流有限公司是全洲药业集团的一家子公司，董事长兼总裁周求华说，运费、过路费、车辆维修费都无法进行抵扣，以1000万元的营业额为例，需要缴纳营业税30万元（1000万×3％），“营改增”之后，增值税部分需要缴纳41万元，比原来30万元的营业税多出11万元。

    展望

    简化税率，征税更合理

    “营改增”试点的增值税税率表在以前的增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。其中，租赁有形动产等适用17%税率，交通运输业、建筑业等适用11%税率，其他部分现代服务业适用6%税率；应税服务年销售额在500万元以下的为小规模纳税人，征收率为3%。

    龙骧集团董事、董事会秘书段学军有些担忧地说，“如果明年交通运输业的税率直接从此前5%的营业税变成11%的增值税，而可抵扣的项目还是没有变化，那么负担肯定会加重很多，这笔增加的成本最终还是会转移到消费者身上。”

    也许段学军的顾虑已经有了好的解决办法。《决定》里提到，接下来会推进增值税改革，适当简化税率。对此，国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，削减增值税的税率，合并统一，便于进一步征税，提高征税能力。

    ■三湘华声全媒体记者 侯小娟