■文/潘峙钢
放眼全球经济,金融危机爆发已经近5年了,但世界经济仍然没有完全恢复,中国这个全球最大新兴经济体也将面临巨大挑战。
面对复杂局面,只有剥茧抽丝,以简单应对复杂。倘若众多的问题是目,那纲是什么?如何纲举目张?我认为,中国面临一个巨大机遇,即举建立全国统一市场之纲,张所有经济问题之目,进而大幅推动中国经济升级。
所谓全国统一市场,是指在社会分工和商品经济高度发展的基础上,把国内各地区的经济融合成一个互相依存的有机统一市场,包括资本市场、土地市场和劳动力市场。
一个国家的市场潜在规模取决于人口的数量和质量,中国人的劳动素质不比美日欧差,数量相当于美日欧的总和,所以,中国的潜在市场规模相当于美日欧的总和。然而中国幅员辽阔人口众多,很容易造成内部不平衡,包括地区之间的不平衡、城乡之间的不平衡,行业之间的不平衡等等。其中,地区之间的不平衡是各种不平衡的根源,而各种不平衡最终会表现为人与人之间的不平等。如果中国内部形成了统一市场,外部摆脱了对能源、粮食的依赖,在经济上的崛起速度将非常快。外部的金融危机和经济不景气不会对中国造成大的影响,反而会加快中国发展的速度,因为发展本是相对的,但潜在的市场规模怎么才能变成现实的市场规模呢?
第一是基础建设,基建对于大国和小国的重要性是不同的,大国如果没有好的基础设施把庞大的人口和土地联系起来,就发挥不了规模效益的正面作用,“窝里斗”和“一盘散沙”的负面作用会非常明显。第二是货币优势,鸦片战争后大量的战争赔款(包括买鸦片的支出)导致通货紧缩,是我国近代经济落后的一个重要原因,而英国和日本在近代的崛起,与从中国得到大量白银直接相关。部分城市楼价暴涨是因为一、二线城市土地供应太少,与货币发行量无关,在同样的货币条件下,许多三四线地方成了“鬼城”。全国统一市场的建立,有助于缩小地域差距,分散资金流向,平衡土地和房产价格,逐步解决一二线城市土地供应紧张、三四线城市房地产供过于求的局面。建立全国统一市场,大量货币的持续支撑和支持是决定性条件。第三是制度优化,做到人尽其才,地尽其利,钱尽其用。在这方面,中国不要说跟美国比,与印度和大多数中等发达国家相比也有许多不足。比如,地方保护,户口管制,小产权房和农民宅基地不能买卖,准备金外汇储备养老金闲置,企业上市难等等。中国的市场经济刚走到半路,这是中国人勤劳而不富裕的根本原因。
全国统一市场的形成必须具备四个条件:一是打破地区分割和市场封锁,实现经济的有机统一性;二是市场运行规范化,实现不同市场主体的权利平等和机会均等,保证交易过程的公平和安全;三是建立在比较利益基础上的交易竞争性,使商品和要素流动具有内在动力,自主界定其流动范围;四是提供发达的市场流通基础设施条件,保证商品和要素在更大空间范围内的顺畅流动。
大国的崛起是一个此消彼长的过程,最基本的原则都是“制人而不受制于人”,建立全国统一市场就是不受制于人,必定要引领和改变世界格局。任何一个国家的崛起都有其特殊的机遇,但所有不能崛起的国家都有共同的特点:人不能尽其才,地不能尽其力,钱不能尽其用。
中国是有条件崛起的,因为中国人多地多钱多,基础设施可以与发达国家媲美,比印度和印尼等其它发展中大国超前几十年,只要不限制人财物的自由流动,中国的经济还能高速增长很多年。
“建立全国统一市场”,重中之重是发展资本市场,并购整合将在建立全国统一市场中扮演关键角色,这将是推动中国经济二次腾飞的利器和全新机遇。