中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山23日在中央巡视工作动员部署会上强调,要贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于加强巡视工作的重要指示精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,聚焦重点,严肃认真开展好今年第二轮巡视。要突出发现问题,强化震慑作用,不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地。
王岐山指出,今年第一轮巡视发现了一批问题线索,对巡视成果善加运用,坚决查处腐败、纠正“四风”,得到了党中央的肯定和人民群众的拥护。实践证明,中央对巡视工作作出重大改进的决策是完全正确的。
王岐山要求,中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任。对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职,必须根据情况追究责任。要带头落实中央八项规定精神,改进工作作风。巡视纪律就是政治纪律,绝不允许跑风漏气。
中央巡视组今年第二轮巡视共分10个组,分别对山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。
揭秘中央巡视组
A
巡视监督的对象是什么?
省部级领导干部
中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视;对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。
B
巡视工作的重点是什么?
围绕“四个着力”,提出新要求
王岐山强调,第二轮巡视要按照中央对巡视工作提出的新要求,围绕“四个着力”,坚持发现问题、形成震慑不动摇。要不断探索创新,强化对党组织领导班子及其成员特别是一把手的监督,运用机动灵活的巡视工作方法,提高对领导干部报告个人有关事项抽查的针对性,坚持到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况,使巡视工作不断深入,提高针对性和实效性。
C
巡视组怎样工作?
“不影响地方工作”是原则
1、第一件事是“打招呼”
中央巡视组到地方后,第一件事是“打招呼”,与当地副省级以上干部、组织部和纪委领导召开见面会。
2、通过媒体公布时间和范围
第二件事就是“接地气”,通过当地主要新闻媒体,公布巡视监督范围、时间安排和联系方式。
3、不影响工作,进展鲜见于报端
之后,中央巡视组的具体工作进展鲜见于报端。“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”,这是巡视组的原则。但得知中央巡视组抵达的消息后,一些地区曾出现排队等待接访的场景。
4、“个别谈话”使用率最高
《巡视条例》赋予了巡视组九大权限,除了大范围接访外,还包括民主测评,到下属单位走访调研,与领导和群众个别谈话等。
上述权限中,“个别谈话”使用率最高。
巡视期内,“个别谈话”对象少则一二百人,多则三四百人。
5、街谈巷议也是巡视重点
此外,街谈巷议也是中央巡视组的重点。《巡视工作要点》中说,群众议论的焦点,折射出“领导干部八小时工作以外的活动真相”,“这些议论提供了较有价值的信息,并在后来的巡视中得到证实”。
D
发现问题怎么办?
只向中央报告,不办案
1.不办案,只负责向中央报告
巡视过程中,巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题,但不办案,只负责向中央报告。
2.向省内一把手通报情况
巡视组还要向被巡视省的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。
3.有一般性问题先提出警告
中央第二巡视组原组长祁培文曾表示,发现一些干部有廉政问题,但还没有掉下去,对这样的人,不是一棒子打死,巡视组要与他们谈话提醒,引起他们的警惕。
党内巡视制度已运行10年
2003年8月
“中央纪委、中央组织部巡视组”正式成立,设立5个巡视组。
2003年12月
中共中央颁发《党内监督条例(试行)》,以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定。
2009年7月
中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
2009年12月
“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组。”
2013年5月
王岐山在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出巡视工作四个重点。
■据新华社、成都晚报、新京报